中国教育

　　深化高等教育教学改革、提高人才培养质量，是新时期加强高等教育质量内涵建设、提高大学生实践创新能力、办人民满意高等教育的重要举措。2007年，我省以科学发展观为指导，紧扣区域发展，落实创新举措，创新体制机制，提升发展平台，全面实施"高等学校本科教学质量与教学改革工程"（以下简称"质量工程"），深化高等学校教育教学改革，优化专业结构，推进优质资源共建共享，全面提升人才培养质量，高等教育呈现持续健康发展的良好局面。

　　一、构划实施方案，高起点推进工程建设

　　推进高等教育质量内涵建设，必须紧扣江苏经济社会发展与高等教育发展需求，突出改革创新，全面规划设计，以高起点的科学规划，保证"质量工程"的高成效实施。

　　在改革创新方面，在深入调研的基础上，结合我省高等教育改革发展实际，将"质量工程"实施范围拓展至整体高等教育，涵盖高等职业教育与高等成人教育；将人才培养模式创新实验区拓展为实验基地，将大学生创新实验计划拓展为实践创新训练计划。同时，进一步强化我省的创新项目，如每年一次的毕业生毕业设计（论文）抽检评优项目，高等学校精品教材建设项目，高等教育区域教学联合体建设项目，职业教育集团建设项目，成人高等教育特色专业与精品课程建设项目等。

　　在建设定位方面，我们将"质量工程"作为落实科教兴省战略和人才强省战略的重要组成部分，作为"十五"期间江苏高等学校新世纪教改工程在"十一五"的延续，作为教育部"高等学校本科教学质量与教学改革工程"结合江苏实际在江苏的延伸。整个工程的实施，以科学发展观为指导，以学生为本，转变教育观念，创新发展思路，提升发展质量，全面推进素质教育，提高大学生的学习、实践和创新能力，作为加强质量内涵、办人民满意的高等教育、建设教育强省的重要载体。

　　在建设内涵方面，我省"质量工程"涵盖三个子工程、十二个重点部分，即创新人才培养子工程及其加强培养模式创新、加强专业结构优化、加强课程教材建设、加强实践教学改革四个重点建设部分；优质资源建设子工程及其加强优质资源建设、加强教学信息化建设、加强数字图书馆建设、加强骨干队伍建设四个重点建设部分；教学质量保障子工程及其推进教学评估、加强教学数据库建设、推进教学管理创新、优化人才培养环境四个重点部分。

　　在建设目标方面，通过质量工程的实施，力求实现七个方面的建设目标，即形成一批体现时代特征、中国特色和江苏特点的教学改革与人才培养模式创新的建设成果；形成具有先进办学理念、现代课程体系、科学培养模式和规范质量保障的人才培养机制；形成与培养高素质创新人才要求相适应且具有鲜明特色的专业体系、课程体系、教材体系和实践教学资源体系等优质教育资源；形成优质教学资源共建、共知、共享的网络平台；形成一支高水平的教学和管理骨干队伍；形成科学的人才培养质量评价体系和评价机制；形成人才培养促进经济社会发展的贡献机制。

　　二、落实创新举措，高质量推进工程建设

　　推进高等教育质量内涵建设，必须紧紧抓住关键环节，落实创新举措，才能有效推进工作。在全面把握高等教育整体发展态势的基础上，我省通过"四个注重"，全面推动全省高等教育质量内涵建设迈上新台阶。

　　1．注重优质实践教学资源全覆盖，召开全省高职实训基地建设现场交流会。扎实推进高职院校加强实训基地建设，深化校企结合、工学交替、顶岗实习人才培养模式改革，提升全省高等职业教育的整体实力和水平。会议由一把手厅长亲自主持，省财政厅、省农林厅、省卫生厅等厅局领导、76所高职院校党委书记与院长、民办高校的董事长、行业企业负责人等200多人与会。从苏南到苏北横跨5个地级市，实地考察6所高职院校和常州高职教育园区实训基地，研究制定了《江苏省教育厅关于进一步加强高等职业教育实训基地建设的意见》，要求高职实践教学资源优质化，优质的实训基地覆盖每一个专业。全面展示了校企合作建设实训基地的突出成效，进一步营造了全社会关心支持高职教育的浓厚氛围。

　　2．注重成人高等教育改革发展，召开全省成人高等教育工作会议。2007年召开的全省成人高等教育工作会议，是进入新世纪首次全省成人高等教育工作会议。会议充分肯定了改革开放29年来成人高等教育取得的成绩，明确提出"十一五"及今后一段时期江苏成人高等教育改革发展的四大任务，出台了《省教育厅关于加快成人高等教育改革与发展的意见》，进一步加强成人高等教育的科学规划和规范管理，进一步深化成人高等教育改革，大力推进成人高等教育发展。

　　3．注重优秀教学成果的示范推广，优化省政府高等教育教学成果奖励机制。在将高等教育教学成果奖确定为省政府奖项，与省科技进步奖、省哲学社会科学奖并驾齐驱的基础上，进一步优化了奖励机制。评奖周期缩短，由每四年改为每两年评选一次；奖励数量增多，特等奖20项，一等奖60项，二等奖120项，相当于以往四年评选一次的名额；奖励额度提高5倍，特等奖由1万元提升为5万元。

　　4．注重大学生实践创新能力培养，全面实施大学生实践创新训练计划。我省这一计划，覆盖所有本科院校与高职院校。通过计划的实施，旨在引导大学生通过自主创新实训实验，鼓励学生在探索、研究、创新的实践训练过程中，提出自己的观点与见解，提高自主学习与研究性学习能力，提高实践创新能力，强化团队合作意识。2007年首批遴选建设1009项，每项支持经费3000元，省政府专项经费予以资助。从今年起每年建设1000项，形成制度。

　　三、创新体制机制，高水平推进工程建设

　　推进高等教育质量内涵建设，提升高等教育核心竞争力，最关键的是创新体制机制，优化资源配置，强化服务措施。我省通过"五项推进"，充分拓展高等教育的发展势能，不断深化人才培养机制创新。

　　1．推进高校区域教学联合体建设。高校区域教学联合体建设，旨在突破校际壁垒，集成整合综合优势，共建共享优质资源，推进教育管理创新。目前，我省已建立仙林、常州、淮安、徐州、南通和盐城等六个高校教学联合体，覆盖41所高校，有89个省级品牌特色专业、84个国家与省级实验教学示范中心和实训基地、1500多门优质课程实现共享，还实现教师互聘、学分互认、图书通借，使学生接受多所高校育人氛围熏陶，提升培养质量与办学效益。

　　2．推进职业教育集团建设。自2003年以来，全省组建了现代服务业、农林、建筑、商贸、旅游、信息、纺织、化工、机电、汽车、艺术设计等11个职教集团，覆盖了江苏重点支柱产业领域，参与职业院校280多所，加盟企业580多家，实现了校企融合、资源集成、工学交替、订单培养、互利共赢。职教集团以示范性高职院校为龙头，以行业企业为依托，联合中职学校，以专业建设为纽带，是高等职业教育创新的亮点，成为江苏高等职业教育发展的品牌，促进了我省高职教育集成、集约、集优发展的新优势。

　　3．推进优质资源共建共享。全省高等教育优质教学资源共享网络平台建设成效显著，国家与省的品牌特色专业、精品课程、精品教材、优秀多媒体课件、优秀教学成果、实验教学示范中心和高职实训基地等优质资源均上网开放共享，为教师教学科研、为学生个性化学习提供充足优质教学资源。同时，高等学校的国家与省重点实验室、工程中心向全体学生开放，国家和省的基础实验教学示范中心、高职实训基地实现校际开放共享。加强产学研合作、校企合作，吸纳社会优质资源，拓展学生的校外实践渠道。

　　4．推进教学改革的国际合作。一是全面开展教学管理骨干国际培训，每年一期高职院长新加坡研修班，已有80名院长接受培训；每年一期本科院校校长美国研修班，已有50名校长接受培训；每年一期图书馆馆长新加坡研修班；今年启动本科院校教务处长英国研修班。二是开展国际合作软件人才培养。加快软件人才培养、推动软件产业优先快速发展，是江苏省委、省政府提升产业结构的重要战略部署。我省抓住机遇，分别在研究生、本科、高职等层次全面推进国际合作培养软件人才，其中15所本科院校与印度NIIT合作培养学生已有3187人，41所高职院校与美国OPPSystems合作培养学生6183名。以此吸纳国际先进教育理念与优质教育资源，推进培养模式创新。以上两个方面，省政府均给予专项经费资助。

　　5．推进本专科学生毕业设计（论文）抽检与评选。毕业设计（论文）工作是高校人才培养的重要环节和主要内容，是检验学生综合运用专业知识、考察学校教学和人才培养质量的重要依据之一。为切实加强高校的实习实训，充分发挥毕业设计（论文）在培养学生综合素质、实践能力、创新能力中的作用，自2004年起我省每年开展江苏省普通高等学校本专科优秀毕业设计（论文）评选评优工作，已形成制度，对60所高校的毕业设计（论文）进行了抽检，评选优秀获奖毕业设计（论文）1211篇，产生优秀设计团队66个，提高了毕业论文和毕业设计的质量，增强了学生知识的综合运用能力、创新能力和动手能力，提升了学生可持续发展潜力与高质量就业的竞争力。

　　四、提升发展平台，高层面推进工程建设

　　推进高等教育质量内涵建设，相应基础平台建设是重要支撑。随着经济全球化竞争日趋激烈，高等教育中心地位更加凸显。要在高等教育发展中占据有利位置，就要想方设法搭建事业发展平台。我省通过"三个提升"，开拓进取，打破常规，提升内涵，形成优势。

　　1．提升优质资源建设平台。一是启动省级重点本科院校与示范高职院校建设工作。目前已建省属重点本科院校15所，国家示范高职院校5所，省级示范高职院校7所。在建设过程中，坚持择优遴选，注重示范作用；坚持服务发展，促进结构优化；坚持公平公开，体现科学管理。二是强化实践环节，突出示范辐射，高强度建设实验教学示范中心与高职实训基地。省政府每年投入专项经费两亿元，每个省级基础课实验教学示范中心资助200万，每个省级高职实训基地资助400万。已建国家实验教学示范中心19个，省级基础课实验教学示范中心229个；国家级高职实训基地31个，省级高职实训基地51个。三是整合教育资源，优化专业结构，提升建设水平。已建设国家级特色专业点77个，省级品牌特色专业492个，成教特色专业36个。四是更新教学内容，优化课程体系，提升教学手段，提高课程建设水平。已建国家级精品课程155门；省级精品课程710门，省级精品教材698种，成教精品课程59门。五是启动建设省级人才培养模式创新实验基地100个，省级优秀教学团队100个。国家、省级、学校有机结合，立体建设创新人才培养良好环境。

　　2．提升创新人才培养平台。一是积极开展大学生实践创新能力大赛，举办大学生力学、电子设计、数学建模、广告艺术、汽车维修、化工技能等专业领域大赛，激发大学生的创新潜能，提升大学生实践能力。二是积极开展高等学校教改课题立项建设，以理论研究指导教学改革实践，有效地促进人才培养模式和教学方法的创新。新一轮共立项建设省级教改课题1089项，其中重中之重课题27项，重点课题146项。

　　3．提升培养质量保障平台。一是聘请行业、企业和高校的专家，指导专业建设、教学改革、产学研合作、招生就业、课程建设和师资培训，首批共聘512位专家，组建首批15个科类省级高校教学指导委员会，第二批12个专业领域教指委正在筹划之中。二是进一步巩固教学评估成果。我省正在深入分析本轮41所本科院校与65所高职院校教学评估工作，凝练巩固评估成效与建设经验，分析研究改进完善方面，进一步加强评估机制建设，更好地保证人才培养质量。

　　通过开展上述工作，高等学校教学质量内涵进一步提升，教学工作中心地位进一步巩固，学科专业结构进一步优化，优质教学资源的示范辐射作用进一步增强，人才培养模式改革进一步深化，质量保障体系进一步健全，初步构建了与高等教育大众化进程相适应、有利于培养创新人才的教学工作新平台。