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毕业生质疑:用人单位收招聘费是否合法
2002-01-08    实习生 李健 刘朝霞

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    报名要交报名费,考试要交考试费,试讲要交试讲费,体检要交体检费……面对用人单位以各种名目收取的招聘费,毕业生们陷入了两难境地:不交,就丢掉了一个机会;交了,很可能是竹篮打水一场空———

  西安电子科技大学外语系的应届毕业研究生小赵前不久来到北京,想在北京高校里觅一教职。跑了七八所学校后,她发现此次北京求职的成本远远高于其预算。食宿费用本在计划之内,计划外的支出是她去应聘的这些高校,都向求职者收取数目不等的“试讲费”,最少的50元,最多的150元。

  虽然如数照交了“试讲费”,可小赵感到不合理,她认为这完全是“乱收费”。

  在采访中笔者发现,相当一部分毕业生在求职时都像小赵一样交过这样那样的招聘费,而打着各种名目收取费用的也不光是高校。报名要交报名费,考试要交考试费,试讲要交试讲费,体检要交体检费……面对用人单位各种名目的收费,毕业生们陷入了两难境地:不交,就丢掉了一个机会;交了,很可能是竹篮打水一场空。

  北京师范大学一位姓杨的毕业生说,截至目前,他已经为求职花费近800元。这些花费除了一小部分是用于自己制作简历之外,其他都是在应聘、笔试、面试或是试讲中交纳的费用,有些同学把这种费用称为“求职附加税”。

  他列举了自己所交纳的一些费用:北京某理工类高校外语系,100元试讲费;北京某经贸类高校外语系,100元试讲费;某国家机关,50元报名费;某商业银行总行,50元考试费……

  据毕业生介绍,收取招聘费的都是机关、学校等行政事业单位和一些国有企业。虽说金额不是很大,但让毕业生心里很不舒服,更何况积少成多,如果算个总账,在这上面的花费也不少。小赵说,让大家最困惑的是,用人单位收取招聘费是否合理合法,属不属于“乱收费”?

  一位姓王的同学说:“不管这些招聘费打的是什么名目,给人的感觉就是用人单位想利用招聘的机会捞一把。”他算了一笔帐,某机关的招聘指标不过几十人,却面向全国高校毕业生招考,每人收取报名费50元,如果全国有1万人报名,那就是50万元,“这个机关又不像外企一个学校一个学校地开招聘会,只是组织考试,成本再高,也用不了50万吧!”

  北师大学生就业指导中心一位姓魏的老师证实了学生们反映的情况。他称,向求职者收取“试讲费”的现象在北京高校很普遍,学生们的意见也很大。

  “我们这里没钱,当然要收钱了。”

  为了核实毕业生反映的情况,笔者走访了北京几所高校。

  在北京某理工类高校外语系办公室,一老师听说笔者要调查收“试讲费”的事情,立刻涨红了脸,“这样的事情,也不是我们一家,北京很多高校都是这样。很多大企业招聘人才也是要收钱的,不收钱的单位是因为有钱,我们这里没钱,当然要收钱了。”

  旁边的一位老师解释说,外语系招聘老师是学校人事工作的一部分,可这样的工作往往由系里来承担一切费用,学校没有划拨任何经费,“我们要出试卷,要批改试卷,还要请专家、教授来听求职者试讲,按照有关规定,老师额外工作的报酬应该是60~65元/小时,这些费用如果全部由系里来支付的话,承担不起。一个老师一天要听几十个学生的课,听完了还要下评语,工作量是很大的,系里的老师可以奉献,可请来的专家和教授不能也叫人家奉献啊!”

  这位老师还透露,应聘方找工作时“诚信度”不高,也是促使招聘方收费的原因之一。以往招聘过程中,有些毕业生常常是“这山望着那山高”,当学校决定给他们面试机会的时候,他可能不来,而当面试结束的时候,他又来了,让学校很难开展工作。“收取一定的费用,也是让学生在参加招聘的时候,能够理性选择,不要见了单位就面试,见了学校就试讲,这样对聘用双方都有好处。”

  该校人事处处长用“很正常”表达了他对外语系收取招聘费的意见。这位处长称,各学校、各系的具体情况不一样,外语系很特别,因为应聘的人比较多,收取一定的费用,让前来找工作的学生慎重地选择,也是可以理解的。“其实为了找工作,花点钱也是值得的。老师们工作量也很大,招聘工作程序也很繁杂,应该有一定的报酬,但这个费用由谁来出,是可以研究的。在我们国家就业机制还不是很完善的情况下,由应聘者本人来支付,也是过渡时期的一种办法。”他最后强调。“我们收取了应聘毕业生每人50元的考试费。”北京另一高校外语系人事科的何老师非常直截了当地证实了收取招聘费的做法。他解释说,钱主要是用于试题的命制、印刷、批改以及考官的报酬。“我们跟应聘者本人联系,打长途、发传真、发信件等等都要花钱,而学校没有专门的招聘经费,如果都由系里负担,开销太大。”据这位老师介绍,一般情况下,招聘工作需要人民币近5000元。

  “经过物价局审批的才是合法的。”

  一位不愿透露姓名的高校老师对此表示了自己的疑问,他说,很多收费的用人单位纷纷表示,通过收费可以让毕业生更加理性地选择,可是在这个本来应该机会均等的双向选择的时代,这种做法是否从很大程度上限制了应聘者的机会?双选的天平事实上已经开始倾斜了!而这种所谓的让学生的“理性选择”,又究竟起到了多少作用?

  对于这种收费行为,中国人民大学学生就业指导中心一位老师表示,招聘工作是用人单位人事部门日常性工作的一部分,这些工作的费用应该包含在日常活动经费里,而不应该向应聘者额外收取。“当然,有些地方因为资金困难,收取一定的应聘费用也是可以理解的,但是这也要有个度。进公园也有学生票,也要给学生打折,应聘收取20~30元,学生是可以接受的,但是如果有些用人单位为了创收,利用学生找工作焦急的心情,乘机捞一笔的话就太不应该了。一个优秀人才为单位带来的效益可能是巨大的,用钱来抬高门槛的做法,很大程度上阻碍了一部分人才的流动,是不可取的。”

  不过,他也承认,对于这种情况,学校的就业指导部门也没有很好的办法,只能奉劝毕业生在应聘过程中慎重选择,“目前,整个人才市场还不是很完善,人才的流动需要一个好的监控机制,监控机制好了,就能有效地防止这种情况的发生。”

  北京高校毕业生就业指导中心任占忠主任对此的看法是:一般情况下,经过物价局审批的收费就是合理的,而没有经过审批的不但不是合理的,而且是不合法的。

  采访后记:当我们采访了上文中提到的一所高校后,该校外语系主任跟笔者打来电话,他明确表示:系里决定,马上退还已经收取的全部费用。外地学生按照地址邮寄回去,本地学生电话通知领取。这位主任解释退还的原因是,外语系的这项收费没有向学校申请,是学校里所不允许的,外语系会马上向学校申请,如果得到学校批准的话,以后还会酌情收取。

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