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扩招带来教育资源不足 高校扩招不搞了?
2003-03-14    许智宏

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    高校扩招四年圆了无数人的大学梦,但也带来了教育资源不足等问题。今年,北大等高校决定不再扩招

    许智宏:扩招应该充分考虑大学层次及学科特点

    许智宏代表说,中国有13亿人口,必须有更多的人得到接受高等教育的机会,所以中国实施高等教育扩招是必须的,是社会发展的需求。但是必须明确哪些大学和学科适合扩招,哪些不适合。综合各方面的因素考虑,研究型大学扩招应该谨慎,而教育型大学则应当适当扩招。

    许智宏表示,一所大学扩招受到土地、师资、教室等诸多方面资源的限制。北京大学是一所在国际国内都有很大影响的研究型大学,不可能无限度地年年实施扩招,那样会影响教育质量。北大前几年实行了扩招,但是目前已不再扩招,原则上稳定在2001年的招生水平,每年本科生招收2800人左右,如果生源好招到3000人,研究生每年招3100到3200人。

    “北京大学进行的是精英教育,这里的学生是全国最好的,我必须要为这些最好的学生提供最好的教育。资料显示,教育部直属高校培养一个大学生平均每年的成本是12000元,而北大成本达到24000元,所以北大无限制扩招是不现实的。空间资源也很重要。北大现在对教室资源的利用已经到了极致,每天从早上八点半到晚上九点都是排满的,中间只有一个小时休息。如果再进一步扩招,那将不堪设想。”许智宏认为,对于一些以教育为主要任务的大学来说,在土地、师资等资源允许的情况下,可以进行充分扩招。

    许智宏还表示,扩招还应该充分考虑学科特点,“有些理科专业学习以实验为主,只能小班学习。而其他一些学科100人上课和两三百人上课差别不是太大。制定扩招政策不能一刀切。”许智宏代表在接受记者采访时最后说:“满足广大人民群众接受高等教育愿望的最根本方法是建更多的大学。”

    纪宝成:我们要的是有质量保证的大众化高等教育

    1999年,我国高校实行大规模扩招。4年后的今天,全国普通高校毕业生总数已达212万人,增幅相当大。曾负责制定教育“十五”计划的中国人民大学校长纪宝成代表告诉记者,当初制定“高等教育毛入学率达到15%”这个目标时,教育振兴行动计划期限定的是2010年,“十五”计划改定为2005年。然而,随着高校在校生成倍地增长,这个目标现在就已提前实现,这样的速度在世界高教史上也可算是一个奇迹了。

    纪宝成代表认为,扩招的意义不能仅仅从扩招本身来看,从某种意义上看,扩招就是一种思想解放,它带动了大量的高等教育经费的投入,带动了高等教育的跨越式大发展,使我国提前进入了大众化的教育时代。

    “实际上,我们要培养三类人才,”纪宝成代表说,“一类是学术型、科研型的精英人才;第二类是具有专门素质的专门人才;第三类则是高职教育培养经营生产第一线的操作型、岗位型的人才。这三大类人才其实都是社会迫切需要的,我们不仅要有一流的科学家、一流的工程师,也需要有一流的技术工人。”而扩招则实现了精英教育和大众化教育并存的局面。

    当然,一些带有盲目性的扩招行为确实导致了一些学校教学质量下降的后果,也是值得注意的。纪宝成指出,扩招带来的首要问题是师资不足。另外,一些地方不管学校是否具备办学条件,实行强制性扩招,强压各种招生指标,并收取高额学费,这些做法都给国家的扩招政策抹了黑,并违反了高教法。

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