中国教育

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中央16号文件颁发实施5周年系列报道

让每个辅导员都有发展舞台

——上海制度创新引领辅导员专业化、职业化发展

　　一年前的年末，东华大学辅导员沈洁通过上海建立的辅导员专业技术职务评聘机制，幸运地成为了东华大学首批具有副教授专业技术职务的专职辅导员；一年后的今天，得知上海正推出培养专家型学生工作者的人才培养计划——“阳光计划”，沈洁又蓄势待发，“我是上海辅导员队伍建设的受益者，我们迎来了辅导员专业化、职业化发展的春天”。

　　上海市政府副秘书长翁铁慧认为：“要让辅导员有归属感，让学生思想政治教育工作充满活力，必须在高校形成与这支队伍工作性质相匹配的管理体制和评价机制。” 通过制度创新，上海引领辅导员走上了专业化、职业化的发展之路。

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　　职业“码头”让“教授级”辅导员启航

　　2005年，一项针对上海高校辅导员的调研结果引起了上海教育行政部门的深思。调研显示，90%以上的辅导员认为这份工作很重要，但35%的辅导员认为他们的工作在学校中的地位较低或很低，这使得辅导员思转、思走现象较为普遍。

　　职业理想和现实之间为何会形成如此巨大的反差？很多辅导员认为其根源在于没有建立与辅导员工作特点相匹配的管理体制和评价机制。如在专业技术职务评聘上，存在“三重一轻”（即重论文、重外语、重课时、轻工作实绩）现象，不符合职业特点的标准使专职辅导员在评审中处于劣势；在专业上，由于辅导员工作内容庞杂，导致辅导员在科研和专业发展上缺乏方向。

　　“我们建立辅导员专业技术职务评聘机制，并不是要给这支队伍优惠政策、倾斜政策，而是要为这支队伍找到适合其发展特点及规律的评价机制，促进其可持续地发展。”上海市教卫党委副书记、市教委副主任莫负春说，“我们要让有志于长期从事辅导员工作的人有自己的‘码头’。”

　　经过反复酝酿后，2007年1月，上海市教卫党委、市教委正式出台了《上海高校学生思想政治教育教师职务聘任办法（试行）》，启动了上海高校学生思想政治教育教师专业技术职务聘任工作。办法规定，辅导员专业技术水平的首要考察标准是工作实绩；同时，对从事学生工作基本年限提出基本要求，比如，应聘教授职务的需从事学生工作年限累计8年以上；在科研要求上，突出思想政治教育方面的科研成果。

　　辅导员专业技术职务评聘实现了序列单列、岗位单列、标准单列、评审单列，这让辅导员们心里更有底了，目标也更明确了。

　　“学校第一时间将这一消息告诉了我们，辅导员们都非常高兴，以前辅导员一般只能聘到讲师，评聘《办法》的出台意味着我们都有可能成为‘教授级’的辅导员。”说到这些沈洁依然难抑激动之情。 

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