据中国之声《新闻纵横》报道,最新统计数字显示:陕西40所省属公办高校负债超过100亿,警钟再度敲响,陕西相关高校究竟为何债台高筑?政府将运用什么办法化解债务风险?
陕西40省属公办高校负债超100亿
陕西高校现在面临的主要问题之一就是债台高筑。到2009年底,陕西40所省属公办高校共负债102.68亿元,其中绝大部分是银行贷款。近一两年来,陕西各高校还债高峰陆续到来,再加上国家实施宏观调控政策后,银行多次加息,陕西高校还本付息压力急剧加大、财务风险不断增高,有的高校收来的学费基本用来偿还银行的贷款,债务问题成为各高校校长最为头疼的问题,制约着陕西高校进一步发展的瓶颈。
今年,陕西省将安排16.5亿元专项资金,持高校化解债务危机。2012年前,统筹70多亿元,化解省属高校70%以上债务;2013年到到2015年,彻底解决省属高校债务问题。今后,陕西不再审批新设高校及高校建设项目;未经陕西省政府批准,各高校不得自行举债;银行也不得再向高校审批和发放新增贷款。擅自新增债务的高校,陕西将通报批评,同时扣减或停止安排有关专项经费。
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高校负债经营在各地并不少见,全国到底有多少家高校目前正债台高筑?这可以在审计署不久前披露的全国地方政府性债务的统计数据中寻找答案。
数据显示:截止2010年底,全国省市县三级地方债余额超过10万亿元,高校的债务在其中占有怎样的位置呢?审计署科研所副所长刘力云,昨晚在接受《新闻纵横》值班编辑马文佳专访时,给出了这样一组数据。
全国1164所高校负债超2600亿
刘力云:根据审计结果,到2010年底全国一共有1164所地方所属的普通高校,有地方政府性债务,大概的金额是2634.98亿元,整个这个债务应该说是规模不小。
这么一笔规模不小的高校债务,让校长们愁眉不展,同时也让当地政府忧心忡忡。分析数据表明“高校90%以上的债务余额是担保债务或者救助债务”。那么,什么是“担保债务”或者是“救助债务”?审计署科研所副所长刘力云解读说。
刘力云:和我们地方政府型债务审计分类有关系,一类是政府担保责任的货有债务,也就是将来用非财政资金偿还。还有一类就是相关企事业自行举荐,用于封闭性项目,以单位或者项目自身收入偿还的债务,地方政府既没有提供担保也不负有法律偿还责任,担忧救助责任。
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