中国教育

　　民办培训行业发展迅速，许多民办培训学校纷纷上市、成立分校，组建了庞大的教育集团，但各种问题也逐渐暴露出来，虚假宣传、无办学资质、退费难、体罚性侵孩子……诸多事件接二连三被媒体曝光，然而并未中止乱象频出的步伐。在此，记者就2013年出现的培训市场乱象做以盘点，以提高社会各界警惕性，共同抵制非法违规办学，推进培训市场的规范化，维护消费者的利益，推进培训教育行业的正常发展。

　　2013年11月至2014年1月，宁夏银川市兴庆区教育局牵头对辖区内的民办教育培训机构的办学情况进行综合考核。2月13日通报考核结果，24家单位获优秀等次，考核合格等次的单位共101家，基本合格等次的单位19家。小巨龙幼儿园、宁夏数学实验学校、宁夏树人计算机培训中心、中联职业技术专修学校、田野教育培训中心考核成绩不合格，做出暂缓发证的决定。

　　一、无办学资质便招生

　　根据国家相关规定，培训机构要进行招生办学必须具备国家颁发的办学资质，必须在师资、办学场地等方面经过教育部门的审查，并且每年都需要通过年检。然而一些培训机构不顾国家规定，盲目追逐市场利益，无证便开始招收学生。由于缺乏政府部门的相关检查、认可，在办学条件、师资力量等方面频出问题，严重影响了消费者的利益。而这些无证办学的培训机构既有大的培训机构也有小的辅导学校，让消费者不知所措。

　　案例1：龙文教育：《无证办学、虚假宣传、收了钱跑路……教培机构的圈钱游戏》

　　2013年6月14日，《深圳市民办教育管理若干规定》中明确，学校必须取得教育部门颁发的办学许可证方可招生。曾担任龙文教育工会主席的袁堃也向南都反映，龙文教育自2010年进驻深圳，一直没向教育部门申请到办学许可证，所有分校只有市场监督管理部门颁发工商营业执照，没有教育部门办学许可证。

　　案例2：易贝乐国际少儿英语：《“易贝乐”济南圣凯中心“人去校空”非法办学？》

　　11月26日，易贝乐济南圣凯中心学校被投诉拖延退费，此事引起遭遇类似问题的家长重视。王女士反映，该校仍欠她1万元学费。历下区教育局工作人员表示，类似机构若不在教育部门备案，属非法办学。

　　家长反映：通知退费却不给钱

　　2012年5月，王女士的孩子在此报名学习，并交纳3年学费1.8万元。半年之后，王女士发现，该校所承诺的课程开始减少，原有的外教课及电话教学等课程都已取消。2013年5月，她提出退学要求，并于7月办理了正式退费手续。

　　此后，王女士多次询问何时退费，对方均让等待。最近，对方告知，11月18日可将费用退还。“我们去了，他却说没钱，”王女士说，23日，其与其他家长再次来到该校，并锁上了该校大门。“怎么可能没钱呢?”王女士说，该校教学为提前交费，家长均提前交纳费用，因此，不应存在资金断裂的情况，其怀疑，该校负责人将费用挪用，导致此局面产生。

　　案例 3：朗阁教育集团：《朗阁留学多地无中介资质学生被“千里转包”》

　　3月14日，重庆某大学生刘苏(化名)向中国网投诉，称她花了2万多元报了朗阁语言培训和留学中介服务，结果接待她的咨询顾问辞职也未告知她，而重庆朗阁却将她的业务打包交给千里之外的青岛处理。刘苏要求退款，但重庆朗阁工作人员态度非常恶劣。记者随即对此事展开了调查。

　　二、实际情况与校方承诺 不一欺骗消费者

　　很多培训机构为了招生不惜采取各种宣传手段，发布各种宣传语，夸大、造假常见现象，在缴费前学校承诺各种服务，承诺一对一最后上了混合班、说是出国游学但却成了出国旅游，各种实际情况与校方承诺不一的现象在培训机构中普遍存在，对消费者而言是一种欺骗，严重影响了其正常的学习。

　　案例1：金种子教育：《说好一对一却上了混合班》

　　2013年8月2日，张女士的女儿下学期升初中，可数学成绩一直不太理想。暑期，张女士帮其报名参加“金种子”教育培训中心的“一对一”特色小班辅导，因为他们承诺能够提高学生的学习成绩。可这段时间，上课的学生从一人增加到十人之多。这下可急坏了张女士，“交的是一对一辅导的钱，怎么能上混合班呢？”

　　案例2：昆明伟尔博教育：《出国培训成旅游家长联名投诉教育咨询公司》

　　2013年3月8日，“昆明伟尔博教育咨询服务公司打着教育旗号招中小学生举办国际游学活动，最终却变成旅游观光。学生们被安排和一家旅行社的团队同游，不仅取消了协议中在国外的培训学习考察行程，价格还比旅行社高出一倍多。”林先生向本报“3·15”维权热线反映自己遭遇的消费欺诈行为。

　　三、天价班满天飞 市场收费标准混乱

　　“国考天价班”、“考研天加班”……各种天价班充斥着消费者的眼球，而这些天价班的背后被培训机构称作是“保过”、“内部关系”、“机密考试内容”等，这些价格是否有统一的标准内，无规矩不成方圆，没有标准怎去定价呢？而这些天价班就是以他们各自的标准为标准，毫无市场定价标准意识，用业内人士称，这就是“行规”。消费者面对如此的标准，又怎能维护自己的合法权益呢？只能培训机构要多少，给多少吧！

　　案例1：文都考研：《20万天价考研“保过班”真能保过? 》

　　2013年8月17日，记者咨询另一家培训机构——文都考研。考人民大学研究生保进复试的培训费是4.78万元,但保录取要收费12.8万元。当记者询问保录取的收费减去培训费剩余的8万余元是什么费用时?文都考研一位张老师回答:“这是‘渠道费’。单上课程不会这么贵。但我们要帮你联系导师和调剂。”记者询问更多细节时，张老师变得讳莫如深。

　　案例2：英学国际教育：《30位雅思考官将在厦任教12万天价培训费很吓人》

　　您会花12万去读雅思？或是花一小时3000元的代价去上雅思考官的课？新近成立的一家雅思培训机构笃定厦门人会！

　　英学国际教育机构昨日成立，从事的是雅思的高端培训，162个课时(小时)的雅思课程，收费12万元，平均一节课740元，也可以“零售”，一节课从600元到3000元不等。

　　雅思培训何以能开出天价？这家机构负责人说，这是“一对一”教学，每年只接待200名学生，“多了我们也接受不了”。

　　四、虚假宣传夸大卖点 欺骗学员和家长

　　为了能够找到学生，许多培训机构在广告宣传上各种手段无所不用其极，夸大宣传报道，比如许多培训学校对外声称一线中小学教师莅临授课、一线高校专家亲自教学等等，用以欺骗学生和家长报名，而根据国家规定严禁在职教师到培训机构担任教师，因此这一系列的宣传广告都涉嫌虚假宣传，给学生和家长造成了误导。

　　案例1：学大教育：《学大教育培训学校发布虚假广告全区通报批评》

　　2013年7月16日，东营学大教育培训学校所发短信中带有“东营教育局指定机构”字样，进行虚假宣传一事。报道刊发后，在市民中引起热议，不少读者致电本报发表自己的看法，“教育部门对这种明目张胆发布虚假广告的行为会如何处理”也成为大家关注的焦点。记者就此采访东营市教育局和东营区教育局了解到，对于学大教育发布虚假招生广告的行为，东营区教育局已作出处理意见：要求该校写出书面检查并全区通报批评，取消该校2013年度考核(年检)评优资格。

　　案例2：启儒教育：《启儒学校拿“在职教师授课”做卖点涉嫌虚假宣传》

　　2013年7月26日，启儒教育在介绍中宣称，“启儒教学特别聘请了山师大教授以及济南市有着丰富经验的一线特级教师组成专业团队，他们对于学生的学习特点、历年考试的标准要求都十分了解”。

　　对于类似问题，济南市教育局工作人员此前接受采访时表示，教育局明令禁止在职教师到民办教育机构授课，如果有培训机构宣称“一线在职教师”任教，肯定属于虚假宣传，是违规的。同时提醒家长，对有类似宣传的培训机构，一旦发现，可立即向所在区教育局或者济南市教育局举报。

　　案例3：天道教育《非法中介瞄准留学市场以便宜为噱头虚假宣传》

　　2013年11月19日，现实中找留学中介受挫的张本想到网上碰碰运气。他登录天道留学的官网，与天道留学的咨询顾问李老师进行在线交谈。同样进行一番基本情况了解后，张本提出了最关心的问题：“你们有《自费出国留学中介机构资格认定书》吗?”李老师回答：“有的，天道留学取得了教育部认可的《自费出国留学中介机构资格认定书》，资格认定书编号[2011]407号。”

　　为查明真伪，张本立即在教育部教育涉外监管信息网上查询这个编号，发现在北京地区名录中找不到天道留学的名字，而是在山东地区的名录中找到有关天道留学的信息。当张本问李老师：“天道在山东取得资质，可以在北京办理留学业务吗?”李老师没有直接回答问题，而是说：“将尽快与你电话取得联系，详细为你介绍说明。”

　　案例4：时代天材教育：《沈阳“时代天材教育”离职校长揭黑幕》

　　2013年7月3日，离职校长称“名师”还是学生“都是假的！”姚校长表示，“别说是名校教师，其实，天材教育里根本就没有‘一线教师’，那里的兼职教师什么行业的都有，有的还是在校大学生!学校这么说，就是为了抬高收费价格。”

　　五，收了费关了门 学校跑路现象严重

　　一些培训机构未经政府机关许可，私自办学，收了学费便“关门大吉”，近年来培训学校“跑路”现象严重，一些家长和学生交了学费却无处寻回，硬生生的吃了哑巴亏，对他们的利益以及整个培训市场的信誉都是严重的损伤。

　　案例1：安博少儿英语：《三年学费都交了机构一年就关门》

　　2013年11月3日，记者来到“安博少儿英语”海珠区教学点，发现大门洞开，只有前台有两位工作人员。 “这个机构还欠我17600元，现在不知道找谁要去！”海珠区家长刘先生告诉记者，该机构当初以“多交款、多优惠”的促销方式，让很多家长一次性预付了两年、甚至三年的学费。“一次交齐一年学费，学费是13200元/年；一次交齐两年学费，就能打折到11000元/年；一次交齐三年学费，就能优惠到8800元/年。”刘先生说，自己一次性交了三年的学费，如今孩子只上了一年，第二年连一次课都没上，教学点就已关门。

　　案例2：易思培训学校：《易思培训学校关门老板“跑路”》

　　2013年11月7日，沪上老牌培训机构“易思中小学辅导”突然人去楼空，花高价让孩子补习，不料却遭遇培训学校关门，不少家长一次性投入巨资希望帮孩子提高成绩，有的甚至预支十多万学费，如今却吃了哑巴亏。

　　案例3：我乐学英语学校：《培训学校欠薪老师罢课致信家长称高层卷款跑路》

　　2013年7月16日，省城东湖区公安分局聚集了数十名情绪激动的学生家长，这些家长称在东湖区我乐学英语学校(以下简称：我乐学英语学校)为孩子交了培训学费，现在却接到老师罢课的通知及老师《致家长的一封信》，信中声称因学校集团高层卷款跑路，导致老师的工资被拖欠。记者采访得知，向该校预交了学费的人数达200多人，涉及金额巨大。

　　六、收费容易退费难 学员利益受损害

　　日前，媒体不断揭露培训机构与学员存在较多矛盾，而很多问题便出在退费难的问题上，由于培训效果难把控，在双方签订的协议合同中又难以量化，学员在争取退费的问题上便难以占据有利条件；很多培训机构甚至与学员签订霸王条款，更让之后的退费问题难上加难。对学生而言，不仅赔进了钱财，更耽误了学习时间，权益受损严重。

　　案例1：韦博国际英语：《韦博英语报名费逾七天不退律师称属霸王条款》

　　2013年12月2日，极具吸引力的广告词，数万元的高额学习费用，遍布大街小巷的推销人员，在青岛韦博国际英语几乎随处可见。近日，有网友在中国山东网“山东民声”栏目反映称韦博英语欺诈学生，不退还学员数万元学费。记者在网上浏览相关帖子时，也发现网友吐槽韦博英语费用高，一旦交费就很难退还，存在欺诈行为。律师表示，韦博英语行为属违约金过高，不符合法律要求，相关受害者可寻求法律途径维权。

　　案例2：环球雅思：《环球雅思保分课程不保分霸王条款退费难上加难》

　　2013年7月10日，市民张女士拨打北方网教育频道投诉热线2601753，称天津环球雅思培训学校承诺其女儿在该校学习40小时私人课程后，托福成绩可达到70分，而实际测验成绩仅为37分。张女士对该机构提出质疑：“女儿已经按时完成课时，按合同理应达到承诺分数，这种交完钱不管分数的行为属于欺诈，应该退还学费。”而环球雅思方面认为合同没有该项协议，拒不退费。陈女士告诉我们：“培训机构的保分承诺着实让我们栽了跟头，在保分承诺上大家一定要擦亮眼睛。”

　　案例3：昂立少儿英语《暗访昂立少儿英语：空间不大退费不便》

　　2013年7月3日，不足处首先是，价格贵，虽然李老师说价位中等，但在我一个普通家庭家长眼里还是很昂贵的45分钟的课时就80元，很是汗颜。其次：学校的空间不够大，空间虽然干净、整洁但是可容纳的学生不多，只有两间教室。最后，学校退费不方便，只要报名，就意味着一直上下去，很少给退费。

　　案例4：沃尔得英语：《市民报沃尔得英语培训班一年半后学籍被取消》

　　2013年11月18日，近日，市民小朱拨打了本报热线80889088，称他曾经在2008年9月在青岛沃尔得英语培训学校报名学英语，由于在异地上大学，上了三分之一之后便请了长假。2012年1月，他想退钱却困难重重，当时经过本报协调，学校承诺小朱可以去把剩余的课程学完。一年多过去了，现在小朱毕业了打算再来上学，学校却把他的学籍取消了。

　　七、工作人员素质低引发多方冲突

　　民办培训机构由于市场准入制度低，很多培训老师不具备相应的教师资格证，教师职业道德素质难以保证，出现了一批培训机构老师殴打、性侵学生等案件，对孩子和家长都造成了难以抹去的阴影。

　　案例1：汉普森教育：《汉普森英语外教性骚扰女生一对一辅导播黄片》

　　2013年6月29日，本月25日下午的时候，陈女士的女儿来到位于阜城门外大街的万通大厦19层接受外教的一对一授课，其间教室内只有外教和陈女士女儿两人。在授课的过程中，外教用随身携带的电脑播放了淫秽视频，并对陈女士的女儿动手动脚。

　　案例2：尚德教育：《尚德遭千名学员投诉为泄愤恐吓学员终身无法考试》

　　2013年8月6日，近日，有网友投诉称，2013年7月3日广州尚德收取高额培训报考费后，因自身原因导致上千名学员面临重考，在要求退款后，尚德机构工作人员不仅态度恶劣地轰走学员，甚至扬言让维权学员终身报考不了广东省证会计证考试。

　　案例3：硅谷教育：《硅谷教育校长冲女记者大爆粗口言辞竟如此低级！》

　　2013年8月28日，8月27日16：08，美联培训陈女士接受采访时表示，当时由于硅谷培训的银行卡刷卡机坏了，借用了美联培训的机器，因此退费时所盖的是美联培训的公章。美联培训与硅谷培训是两家独立公司。当日16：13，记者向一位自称硅谷培训工作人员的王先生核实相关疑问，他并未回答相关问题，并在谈话中大爆粗口，用语多次涉及低级淫秽词汇。

　　案例4：少图潜能培训学校：《福州一培训学校保安殴打报名学生动用辣椒水警棍》

　　2013年11月27日，17岁的高三艺术生小翁怀揣千余元学费，到福州少图潜能培训学校报名参加编导课程培训。在培训学校所在的福建生态工程学校门口，小翁遭到保安阻拦后，双方发生口角。随后保安拿出辣椒水、警棍袭击小翁，导致小翁面部红肿，背上被棍棒打伤多处。

　　八、拖欠工资引民事案件纷争

　　日前，许多媒体报道了一些培训机构拖欠教师工资、社会其它单位的工资等问题，造成了很恶劣的社会影响，教师个人或单位主动向媒体、公安部门投诉举报，一起起民事案件便开始立案，对培训学校和教师双方面而言，都是一场心伤！

　　案例1：阿斯顿英语：《泰安阿斯顿英语学校欠装修费校方：验收不合格》

　　2013年11月23日，有网友在齐鲁网“阳光连线”中反映：2013年6月，自己的装修公司承接阿斯顿语培训学校泰安分校的装修工程，期间与分校负责人签订49000元装修合同。装修期间因后续增加工程量与负责人协议，工程总价增至55000元。7月份工程验收交工，分校负责人承诺7月中旬结清所有余款，但至今未履行承诺，截止目前仅支付45000元。

　　案例2：楚韵琴行艺术培训中心：《培训学校拖欠教师工资记者帮忙追回工资》

　　2013年4月26日，家住石峰区的周女士最近很郁闷，在株洲市楚韵琴行艺术培训中心当老师的她，无故被拖欠3个月工资和1000元押金，总共1400元，多次催促无果，周女士只好求助媒体。

　　案例3：长春名阳教育：《男老师遭遇拖欠工资记者去采访学校报警》

　　2013年11月28日上午，市民闫先生向本报反映，去年，他曾在长春名阳教育培训学校做兼职教师，教授了19次会计课程，但对方一直以各种理由不支付工资。当记者来到该校正常采访时，对方却称记者扰乱了正常的教学秩序，并拨打电话报警。