中国教育

　　勇于改革 勇于创新

　　扎扎实实推进教育规划纲要贯彻落实 

　　——教育部有关负责人就《国家中长期教育改革和发展规划纲要》实施一周年答记者问

　　去年7月13日，党中央、国务院召开了新世纪第一次全国教育工作会议，颁布了国家中长期教育改革和发展规划纲要，胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话，对全面推动教育事业科学发展进行了总动员、总部署，开启了建设教育强国和人力资源强国的伟大征程。一年来，经过全国上下的共同努力，纲要贯彻落实工作开局良好、进展顺利。在实施一周年之际，教育部有关负责人回答了记者的提问。

　　一．教育规划纲要的贯彻落实工作力度大、措施实、效果好，请问最大的体会是什么？

　　答：贯彻落实工作中最大的体会是，党中央、国务院的坚强领导，是有力有序推进规划纲要实施的根本保证。中央领导同志多次强调，有了一个好的纲要，关键是要抓落实，并亲自部署、亲自推动落实工作。胡锦涛总书记在全国教育工作会议重要讲话中提出了“五个必须”，在第26次中央政治局集体学习时强调了“四个着力”，在清华大学百年校庆大会上提出了新的要求，多次深入基层、学校调研指导。温家宝总理走进学校、走进课堂，听取教师同学的意见建议，多次主持召开国务院常务会议，研究部署加快学前教育发展、做好高校毕业生就业、加大财政教育投入等工作。刘延东国务委员十几次深入一线调研，几十次开会研究、协商重大政策问题。一年来，支持规划纲要实施的一系列政策体系正逐步形成，为把规划目标落到实处奠定了坚实的基础。

　　二．规划纲要的贯彻落实，不是一个单位一个部门能够独立进行的，请问在实施中如何发挥各方面的作用？

　　答：规划纲要发布后，为有效推动落实工作，国家成立了包括党政群系统20个部门组成的教育体制改革领导小组，统筹协调教育改革发展重大方针和政策措施，研究部署、指导实施教育体制改革工作。经国家教改领导小组审定，国务院办公厅印发了纲要任务分工方案，把纲要确定的任务分解为190项，落实到60个部门，牵头部门11个，参与部门49个。分工明确后，针对每项任务，各牵头部门商参与部门，制定了详细的工作计划和实施方案，进一步把目标任务分解到司局、具体到项目、落实到岗位、责任到个人。目前，各单位各部门正按计划有序推进。据初步统计，中央有关部门围绕贯彻落实纲要已出台了100多个重要文件。这些文件中，有的是主管部门制定出台的，有的是几个部门联合发布的，有的是多部门协商制定的。总的来看，各单位各部门分工负责、协同作战，为规划纲要贯彻落实形成了强大的合力。

　　三．根据我国现行管理体制，教育事权主要在地方，规划纲要的贯彻落实，地方和学校的积极性如何？

　　答：我国有几十万所学校，分布在全国各地，隶属于不同地方和部门。规划纲要的贯彻落实，中央是统领，地方是关键，学校是基础。经过制定过程的广泛参与和发布实施后的系统宣传学习，社会各界对规划纲要普遍认同，落实好、实施好成为上下共同的心愿。各级党委政府对教育的重视，可以说是达到了前所未有的高度。一年来，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，以国家教育规划纲要为指引，制定了本地教育规划纲要，召开了各地教育工作会议，党政一把手亲自出席会议并发表讲话，对当地教育改革和发展进行了系统部署。据我们了解，全国各地都在密集出台支持政策，陆续实施重大发展项目，积极推进各项改革。尤其可贵的是，作为落实规划纲要最重要的主体，基层教育部门和各级各类学校，借实施纲要的东风，在推进素质教育、减轻学生负担、改进教学方式、改革办学模式、提高教育质量等方面，大胆探索，大胆实验，涌现了一大批先进经验和典型，改革发展的成效正在逐步显现。