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全面提升新时期教师培训质量
——教育部有关负责人就深化教师培训模式改革答记者问

　　目前培训工作在一定程度上存在培训针对性不强、内容泛化、方式单一、质量监控薄弱等问题；落实按需培训，强化实践性培训，推行教师自主选学和培训学分管理制度，创新培训模式，推动网络研修与校本研修相结合。

　　日前，教育部印发了《关于深化中小学教师培训模式改革 全面提升培训质量的指导意见》（以下简称《意见》）。教育部教师工作司负责人就有关问题回答了记者的提问。

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　　记者：我们常说，百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。培训作为提高教师素质的重要手段，国家非常重视，能简要介绍一下最近几年教师培训的情况吗？此次《意见》出台又有怎么样的背景和意义？

　　答：教育规划纲要中明确提出要对教师实行每5年一周期的全员培训要求。就教师培训工作，近年来教育部着重做了三个方面的工作：一是完善全员培训制度。教育部会同相关部委出台政策，推动各地有计划地对全体教师进行分类、分层、分岗培训，每5年不少于360学时，并对培训主要环节的工作提出了总体要求。二是“国培计划”项目引领。2010年启动的“国培计划”，3年来共培训骨干教师350万人，其中，农村教师335万人，占96%。通过完善顶层设计、实施项目招投标、制定培训标准、建立“国培”专家库和资源库、开展匿名评估等措施，打出“组合拳”，规范管理，提高质量，切实发挥示范引领、雪中送炭、促进改革的作用。三是推进培训改革试点。启动教师培训自主选学试点，为教师创造自主选择机会；启动教师培训学分管理试点，将培训学分与教师资格定期注册、考核评优相结合；启动教师网络研修社区建设试点，充分利用信息技术手段，推动教师培训常态化。

　　为落实教育规划纲要要求，各地也在不断加大培训力度，经费投入不断增加，培训规模不断扩大，培训工作取得了明显进展。同时，我们也注意到，目前培训工作在一定程度上存在培训针对性不强、内容泛化、方式单一、质量监控薄弱等问题，与主动适应深化基础教育课程改革、全面实施素质教育的现实需求相比存在差距，难以满足广大教师接受更高质量培训的期盼。

　　《意见》出台的主要目的就是解决当前教师培训工作存在的突出问题，推动各地围绕培训关键环节，采取针对性措施，深化培训模式改革，全面提升培训质量。可以说，《意见》明确了新时期教师培训工作改革方向，将对推动各地中小学教师培训工作的改革发展产生积极的影响。

　　记者：与以往的要求相比，这次的指导意见有哪些不同的特点？有哪些特别值得注意的地方？

　　答：教育规划纲要颁布后，2011年教育部印发《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》，2012年会同发改委、财政部印发《关于深化教师教育改革的意见》。这两个文件明确了新时期教师培训工作的基本思路和总体任务，并从宏观管理的角度对培训内容、培训模式、培训制度、培训体系、组织保障等提出了总体要求。《意见》则是在前期政策基础上，围绕培训模式改革和培训质量提升两项核心任务，提出指导性意见，主要有以下几个特点：一是针对突出问题，提出硬招实招。二是政策创新来自基层实践，把地方首创经验经过研判上升为国家政策。三是反映课题研究成果，做到科学决策。四是体现以师为本，将教师作为政策的出发点和落脚点，激发广大教师参训动力，满足教师对高质量培训的期盼。

　　《意见》中有四个方面需要特别重视：一是落实按需培训，应将此作为培训工作的出发点和落脚点，贯穿于培训规划、项目设计、组织实施、质量监控全过程。二是强化实践性培训，实践性课程应不少于教师培训课程的50%，培训者团队一线优秀教师所占比例不少于50%。三是要激发教师参训动力，通过推行教师自主选学和培训学分管理制度，将激励和规范结合起来，激发教师参训积极性。四是要注重信息技术应用，建设教师网络研修社区，推动网络研修与校本研修相结合，创新培训模式；利用信息化管理平台，加强培训过程管理和质量监控。

　　记者：一个文件的出台，最重要的是落实。对于《意见》的落实，您有哪些建议？

　　答：对于文件落实，有三个方面的工作需要重视：一是各地要加大宣传力度，采取有效方式，尽快帮助教育行政部门、教师培训机构、培训者和广大教师了解文件的新要求，提高认识，形成共识。二是各地要建立健全工作机制，明确责任分工，制定时间表和路线图，加快工作步伐，将文件提出的各项措施落到实处。三是各地要创造性地开展工作，在落实文件的过程中，要结合本地实际，加大改革创新力度，特别是要推动教师培训模式的综合改革，立体化地推进工作，为教师培训模式改革积累更多经验，实现更多突破。（记者 赵小雅）