中国教育

“关注青少年校外教育”系列访谈之五

让校外教育成为孩子成长的最好“食粮”

——访中国儿童中心党委书记丛中笑

　　【核心观点】

　　□以住，我们忽视了儿童健康人格的培养，把健康人格培养放在一个自然而然的过程中，缺乏科学的研究和系统的培养体系，致使一些儿童在人格培养中存在缺陷，他们不得不走上社会后用更大的代价去“补课”。

　　□健康人格的培养不是教会的，而是在实践活动中通过各种互动关系逐渐建构起来的。校外教育灵活、开放、实践性强等特点，最适合儿童健康人格的形成与培养。

　　□当前校外教育之所以存在功能过窄、内容过于功利等问题，与其面临的巨大生存压力分不开。

　　□孩子不可能永远生存在真空的环境里，他们必须学会独立生活，丰富多彩的校外教育是让他们获得最长远可靠的“安全保险”的重要途径。

　　为大力发展我国的校外教育，促进青少年健康成长，教育部推出了“蒲公英行动计划”，并于今年暑期开展了“圆梦蒲公英”主题活动。近日，中国教育新闻网记者特别专访了中国儿童中心党委书记丛中笑，就如何落实“蒲公英行动计划”以及青少年校外教育在发展过程中面临的挑战和问题等，进行了深入交流。

　　整合校外教育资源形成教育合力

　　[通过“蒲公英行动计划”把校外教育机构整合起来，围绕一个主题开展活动，形成统一行动和声音，这样可以在全社会树立校外教育形象，从而发挥更大影响力。]

　　记者：为大力发展我国的校外教育，促进青少年健康成长，教育部提出了“蒲公英计划”，并在今年暑期开展“圆梦蒲公英”主题活动。您如何看待“蒲公英计划”？您认为它的目的和意义是什么？

　　丛中笑：我们非常认可这个计划，也非常拥护教育部门牵头，使校外教育机构能够形成一个整体，在社会上发挥很大的影响。其意义在于：

　　第一，引导作用。儿童暑期怎么过一直是困扰家长的问题，社会上有各种培训和夏令营活动，家长们有时很怕上当。教育部倡导发起并组织的活动信誉高，具有权威性，更受到家长的信任。同时，该计划重在培养儿童的社会实践能力和良好的品格，符合我国教育的大目标，也避免了儿童平时在学校上课、假期到校外补习的恶性循环。把儿童引导到参加丰富多彩的社会实践活动中，增加他们的体验和感受。

　　第二，整合作用。过去校外教育机构各自为政，难以形成合力，通过“蒲公英行动计划”把各口分管的校外教育机构整合起来，大家围绕着一个大主题开展活动，形成统一行动和声音，这样可以在全社会树立校外教育的形象，从而发挥更大的影响力。

　　第三，宣传作用。当前人们对校外教育都不太熟悉，更不了解其功能与作用，常常以为校外教育就是课外补习，甚至认为一些私立的校外机构就代表校外教育的整体，这是对校外教育机构的片面认识和误解。通过这样大规模的行动，可以为校外教育机构“验明正身”，让全社会对校外教育机构有更全面的认识和了解。

　　第四，理顺机制的作用。校外教育机构需要教育主管部门的业务指导和规范管理，如果再自行其事的走下去，会造成校外教育资源的巨大浪费，不利于校外教育事业的发展，也不利于家庭、学校和社会教育的三结合。

　　转型升级激发校外教育活力

　　[校外教育之所以存在功能过窄、内容过于功利等问题，与其面临的巨大生存压力分不开。当前，既是校外教育的机遇期，也是校外教育的挑战期。]

　　记者：您认为当前我国校外教育的发展面临什么挑战？

　　丛中笑：我认为，当前即是校外教育发展的机遇期，也是挑战期。将学生从课堂上解放出来，要求学生多参加社会实践活动，这些都是校外教育发展的机遇。当然，校外教育面临着转型与升级。

　　生存压力。原来的校外教育功能过窄，内容过于功利性。这与校外教育存在着很大的生存压力分不开。校外教育在考虑生存的前提下，考虑公益性和公平性，包袱很重，甚至不堪重负。为了维持和发展只能把很大精力放在培训方面，培训也成为每个校外教育机构的主要收入来源。这次事业单位的分类改革，大部分公办的校外教育机构会划入公益二类，这就意味着今后还要拿出很大的精力去创收。

　　定位困惑。随着教育部相关政策的出台，校外教育的功能究竟是什么仍然是解不开的迷。虽然在理论上大家知道校外教育的职能，但是在落实中困难重重。经费、机制、理念等都存在着问题。过去很多校外教育把培训作为主要的工作内容，显然已经不适合现在的形势，也会越来越难办。做活动是需要支持的，如果没有经费保障是难以持续下去的。如果是企业资助，一般是比较被动的，一些理念是不能实现的。

　　队伍提升。无论是活动与培训都需要校外教育的专业教师，校外教育的教师不同于学校教育，它需要更强的活动设计、策划与组织能力。过去集体性的活动和主题活动比较多，为了更加体现出个性化，还需要一些针对性较强的专业活动。过去的培训模式和方式过于陈旧，也面临着转型和升级。我们目前的师资队伍还难以适应这些变化。

　　促进学校教育与校外教育有机结合

　　[校外教育主要通过活动和实践来实现，强调儿童亲自参与自我探索的过程，重在品德培养、文化熏陶和人格完善。]

　　记者：现在城市家长为孩子的校外教育和课外培训可谓一掷千金。这种对校外教育的投入超过校内教育的现象，是否意味着学校教育和主流教育的失职？您是如何看待这一现象的？

　　丛中笑：我认为城市家长对孩子校外教育的投入大的原因主要包括以下四点。

　　第一，家长对孩子期望值高。城市家庭基本都是一个孩子，家长都希望自己的孩子是最优秀的，唯恐落在其他孩子后面，所以，不惜投入时间与资金，让孩子参加各种校外培训和活动。许多家长只要听说哪里有好的校外活动或项目，都会想尽办法让孩子参加。不少家长认为，只要多报班、多参加各种活动，孩子就会有收获，就会有提高。

　　第二，教育发展不平衡。优质教育资源有限，只能满足少数孩子的需求，这就加剧了竞争。竞争越激烈，家长就越不安。为了增加孩子的竞争力，家长就不断地给孩子加码，报班、比赛、参加各种夏令营活动，希望通过多参加校外学习与活动提高孩子的竞争力，从而获得优质教育资源。