中国教育

　　各位来宾，女士们、先生们，初冬时节，天高气爽，很高兴有机会参加这次“中非教育部长论坛”。首先，我代表中国教育部对来自非洲各国的朋友们表示诚挚的欢迎，对论坛的举办表示热烈的祝贺。

　　借此机会我想以教育和中国的现代化为题，谈点认识，和各位部长进行交流。

　　大家知道，邓小平领导的中国改革开放事业开始于1978年。27年来，中国经济始终保持在年均9.4％的增长速度，各项社会事业不断进步，人民生活总体上实现了由温饱向小康的历史性跨越。

　　跨入新世纪，中国政府确定了两个阶段性的奋斗目标，第一个目标，到2020年实现全面建设小康社会，第二个目标，到2050年，本世纪中叶基本实现现代化。

　　伴随着中国现代化建设的快速发展，中国政府制定并坚定不移地实施了科教兴国和人才强国战略。中国教育发生了有史以来的最深刻的变化，为经济社会全面进步提供了有力的支撑。

　　第一，中国普及九年义务教育取得了举世公认的伟大成就。到2000年，我们实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，青壮年文盲率下降到4％以下。第二，中国高等教育在世纪之交开始进入了大发展阶段。1998年到2004年，全国普通高校招生人数从每年的108万人增长到每年的447万人，今年我们高等学校的招生达到了496万人。目前，中国高等教育总规模达到了2000万人，毛入学率已经达到20％以上，迈入了国际公认的大发展阶段。与此同时，中国高等教育质量也在发展中不断提高。我们已经和世界上23个国家和地区签订了学历学位互认协议。第三，中国职业教育和继续教育成为教育体系的重要组成部分。普通教育和职业教育是具有中国特色教育体系的两大支柱。改革开放以来，我们坚持职业教育和普通教育并举，中等职业教育发展迅速，以更新知识和提高技能为重点的继续教育和成人教育发展迅速。

　　今天，我们已经建立起基本实现中国现代化需要的世界最大规模的教育体系。目前中国各级各类在校学生2.5亿人，教师达到了1276万人，这样的发展速度、这样大的规模，对于人均GDP刚刚达到1200美元的中国，教育事业是真正实现了优先发展。但是，中国仍然是一个发展中的国家，我们仍然面临着严峻的挑战，中国教育任重而道远。

　　女士们、先生们，中国要实现现代化，教育必须率先实现现代化。经验告诉我们，13亿人口，这是中国的基本国情，这样多的人口，素质较低，就是沉重的人口负担，素质较高就是丰富的人力资源。要把沉重的人口压力转化为人力资源优势，就必须发展教育。前不久刚刚闭幕的中国共产党第十六届五中全会，制定了今后五年我们国家的经济发展的目标任务，提出发展科技教育和壮大人才队伍是提升国家竞争力的决定性因素。

　　我们正在制定2020年中国教育发展纲要，抓住今后十五年战略机遇期，坚持不懈地把教育放在优先发展战略地位，深入实施科教兴国战略和人才强国战略。用更大的精力、更多的财力促进中国教育发展，努力使中国教育基本实现现代化。

　　主要基于这三点认识，第一，基本实现教育现代化，是中国教育现代化的客观要求。由于资源、环境、人口严重的制约，传统的工业化道路在中国肯定是走不通的，只有走新型工业化道路。而新型工业化道路的核心就是坚决地把经济增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。所以，中国政府提出要以科学发展观统领改革和发展的全局，坚持以人为本，走全面协调可持续发展之路。建设社会主义和谐社会，教育和经济的现代化只能够相辅相成、互相促进，但是，由于人才资源是第一资源，教育的现代化应该超前优先实现。

　　第二，基本实现教育现代化是中国广大人民群众的迫切要求。中华民族有着尊师重教的光荣传统，中国老百姓自古以来重视子女的教育，望子成龙。可怜天下父母心。让每个孩子有学上，让所有孩子都成人成才，已经成为中国人民群众最大愿望。一方面中国对现代化教育有着强烈的需求，另一方面中国还是发展中的人口大国，优质教育资源供给严重不足，要研究让人民满意的教育，就必须尽快实现中国教育的现代化。

　　第三，中国已经具备基本实现教育现代化的基础和条件。二十世纪九十年代中期，中国政府制定并且大力推行了科教兴国战略，使教育事业实现了普及九年义务教育和高等教育大众化两个大的飞跃。今天中国教育已经具备了从人口大国向人力资源强国转化的一个基本的条件，具备了基本实现教育现代化的条件。中国教育现代化建设要努力完成三个大的历史任务，也就是培养人才，知识共建，走有中国特色的改革发展之路。培养人才，这是中国教育现代化的根本任务，与中国教育现代化相适应，我们要培养数以亿计的高素质劳动者。

　　经过若干年的努力，我们要在全面普及九年义务教育基础上，每年使850万的初中毕业生进入普通高中，还有890万人进入中等职业教育，他们通过中等职业教育进入劳动力市场，这样我们就可以实现基本普及高中阶段教育，也就是12年教育的目标。我们还将继续推进高等教育大众化的进程，到2020年实现高等教育毛入学率达到40％的目标。

　　我们要全面推进素质教育，重点加强创新精神和实践能力的培养，促进学生生动活泼的主动的发展，在德智体美几个方面都得到发展。全面提高中国教育的质量和水平，培养一代又一代有力量有道德有文化有纪律的高素质的新人。

　　第二，知识贡献。要提高科技创新能力和学术水平。中国经济建设高速发展，是中国高等教育发展的最大动力、最好机遇。我们鼓励和支持中国大学和科技创新和经济建设，文化繁荣和社会发展紧密结合，积极承担国家的重大科技创新任务，坚持产学研结合，推进科技成果转化，为社会作出重大的知识贡献。以服务求支持，以贡献求发展，把学校的发展融入到社会经济建设发展中，在中国伟大实践中实现更快更好的发展。

　　第三，构建体系。这是中国教育现代化建设的重要基础，一是要形成完善的国民教育体系，二是要建立完善的终身教育体系，两者结合起来，就是要构建中国特色社会主义现代化教育体系。我们要以农村义务教育为重点，推动基础教育的发展，以中等职业教育为重点，大力发展职业教育，以高水平大学建设为重点，积极发展继续教育，大力推进教育信息化，加快学习型社区、学习型社会的形成。

　　女士们、先生们，改革开放是中国现代化建设基本国策，过去的二十多年来，中国的发展一靠改革，二靠开放，今后的发展我们还要继续执行改革和开放的政策。

　　非洲各国是我们的朋友，我们有着长时间交流合作的历史。我们将坚定不移奉行“与邻为善、与邻为伴”的方针，进一步加强与非洲各国的合作，共同促进世界的和平和繁荣。

　　中国愿意以更加积极的态度在力所能及的范围内为人类教育事业发展作出更大的贡献。我们是同行，更是朋友。开放的中国，愿意和非洲各国加强联系和交流。让我们以教育为纽带，架设起伟大桥梁，共同创造更加辉煌灿烂的明天。谢谢！