中国教育

　　回眸“十一五”教育发展历程，可见人们对教育越来越关注，对教育的期待也越来越迫切。无论是对“上学难”、“上学贵”的抱怨，对“高考改革”方向的热议，还是对“我们的学校为何总是培养不出杰出人才”的忧虑，都在考验政府对于教育改革的决心和信心，挑战面前， “十一五”教育改革的脚步笃定而自信。

　　三年四大步实现义务教育全免费

　　2008年9月1日，这一特殊的日子无疑会永远定格在中国教育史上，从这一天开始，全国城乡义务教育阶段1.6亿学生的学杂费全部免除，意味着我国从此全面实行免费义务教育。

　　很多人并不知道，为了圆这个13亿人的世纪梦想，三年内政府迈出了怎样的四大步：

　　第一步：2006年，国家将“义务教育全面纳入财政保障范围”写进新修订的义务教育法。通过建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育保障机制，国家对率先实施改革的西部农村地区义务教育阶段学生免除学杂费，还补助学校公用经费、维修改造校舍、免费提供教科书、补助寄宿生生活费；第二步：2007年春，“免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费”的惠民政策被推广到中东部地区40万所农村中小学的近1.5亿名学生；第三步：2008年春，国家在北京、天津、上海等16个省区市和5个计划单列市进行免除城市义务教育学杂费试点。第四步：2008年秋，免除城市义务教育阶段学杂费在全国范围内实施，惠及全国2.59万所城市中小学的2821万学生。

　　专家点评：江苏省教育科学研究院党委书记管向群教授认为，在义务教育阶段，我国用“三年四大步”的规划，实现了西方发达国家需用几十年甚至上百年才能完成的目标。由于教育经费由政府埋单，学校从关注办学本身发展为关注办学质量，这为推进全面教育改革打下了牢固的基础。