中国教育

　　12月30日上午，十一届全国人大常委会第二十四次会议召开联组会议，就国务院关于实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》工作情况的报告开展专题询问。

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　　有委员提出各地都在积极推进农村中小学布局的调整，取得了明显的成效，但是也出现了一些问题。许多学生上学路途远、不安全因素增加。部分家庭经济负担加重，一些地区出现了辍学率反弹的现象。低龄学生住校，过早离开家庭和农村生活的环境对学生成长有不利影响。

　　针对这一问题，教育部部长袁贵仁首先介绍了农村中小学布局调整出现的起因，即可以概括为“一少”、“一多”、“一高”。“一少”，就是农村学生数量减少，学龄人口减少。全国6—14岁义务教育阶段学龄人口从2000年的2.05亿减少到2010年的1.58亿，减少了4700多万。 “一多”，就是进城务工人员随迁子女增多，全国进城务工人员目前约2.4亿，子女要么留守，要么随迁。2010年随迁进城读书的义务教育阶段学生约1200万。“一高”，就是对高质量教育需求提高。农村学校的规模小了，老师就少了，家长担心质量难以保证，也导致了学生向城镇学校流动。从2000年到2010年十年间，由于上述的原因，我国小学减少了一半，从55万所减少到26万所。初中减少了六分之一，从6.4万所减少到5.5万所。

　　袁贵仁认为必须正视布局调整带来的新情况。布局调整整合了农村教育资源，提升了教师配备水平，提高了教育质量和办学效益，总体上应当肯定。但也存在工作简单化、程序不规范，以及撤并后办学条件没有跟上的问题，这是应当予以改进的。