区域人才蓝皮书认为，要树立促进科学发展的人才观，更好地实施人才强国战略，需要进一步解放思想、解放人才、解放科技生产力，而“解放人才”理念的确立是创新人才机制的思想先导。

　　人才的发展是在为人类进步和社会发展做出贡献的同时，其聪明才智得到充分发挥、自身价值得到充分显现为标志的。因此，区域人才蓝皮书认为，人才才智发挥和价值实现的前提是，人才首先要“被用”和“恰用”(恰当地使用)，有“效用”、能“大用”，这样才算“用好”人才，才能达到“人尽其才，才尽其用”。

　　区域人才蓝皮书提出，要真正使“人才成为科学发展的第一资源，人才成为一个国家、区域的核心竞争力”，就必须坚持“以用为本”的方针。因此，“解放人才”内涵的本质、核心就是“以用为本”，让人才不仅真正地“被用”、“恰用”，还要有“效用”、堪“大用”。目前，人才“被用”的障碍主要存在于人才的流动过程之中，妨碍流动人才“被用”的不同所有制之间的壁垒、户籍障碍、社会保障的制度缺陷依然存在;人才“恰用”的障碍主要存在于人才的选拔、评价、任用过程之中，要破除一些地方在识才、选才和评价人才问题上仍然存在着的唯学历、唯职称、唯资历、唯身份的“四唯”观念;人才“低效用”的障碍主要体现在人才使用过程中的机制、政策、环境等方面;人才堪“大用”的障碍主要体现在人才职业生涯发展方向与路径的选择上，其中最大的障碍就是以行政化、“官本位”为核心的人才管理观念和管理机制，束缚着人才职业生涯发展的方向与路径，束缚着杰出人才、科学大家的形成和辈出。

　　研讨会前，举行了中国国际人才专业委员会成立大会，来自中组部、人社部，科技部、国资委、中国人才研究会、欧美同学会、国务院侨办、中国侨联和有关省市人才部门领导以及大学和研究机构、企业和跨国公司代表参加了成立大会。