记者从科技部“全国科技进步统计监测及综合评价”课题组获悉,《2010全国科技进步统计监测报告》显示,我国研究与试验发展(R&D)经费总支出与国内生产总值(GDP)之比达到1.7%,再创历史最高水平;在科技投入和产出大幅增长的同时,也存在万名R&D活动人员科技论文数连续3年下降、资本生产率普遍下降等问题。
记者从即将出版的《2010全国科技进步统计监测报告》中了解到,从全国监测结果看,无论是科技人力投入还是科技财力投入,都有较大幅度增长。从产出情况看,我国专利战略的实施促进了专利数量的提高,国内三种专利申请量达到97.7万件,比上年增长17.9%,授权量达到58.2万件,比上年增长41.3%;全国共发表科技论文52万篇,比上年增长10.2%。SCI数据库世界科技论文总数为144.2万篇,收录中国科技论文为12.8万篇,占世界份额的8.8%,排在世界第2位;全国共登记重大科技成果38688项,比上年增长7.6%。全国高新技术产业化规模不断扩大,规模以上高技术产业增加值达到14590.3亿元,比上年增长8.1%。新产品销售收入增长明显,总量达到57978.1亿元,比上年增长13.0%。知识密集型服务业增加值达到38202.0亿元,比上年增长22.4%。
据“全国科技进步统计监测及综合评价”课题组负责人分析,从地区监测结果看,全国大部分地区综合科技进步水平有所提高。根据综合科技进步水平指数的高低,可将全国(不包括港、澳、台)31个地区划分为五类:第一类为综合科技进步水平指数高于全国平均水平(58.22%)的地区,和去年的排序相同,仍为上海、北京、天津、广东、江苏和辽宁;第二类为综合科技进步水平指数低于全国平均水平,但高于50%的地区,包括浙江、陕西、山东、湖北、福建、黑龙江和重庆;第三类为综合科技进步水平指数在50%以下,但高于40%地区,包括吉林、湖南、四川、甘肃、河北、山西、新疆、内蒙古、青海、安徽、海南和河南;第四类为综合科技进步水平指数在40%以下,但高于30%的地区,包括江西、宁夏、广西、云南和贵州;第五类为综合科技进步水平指数低于30%的地区,是西藏。
将2010监测与2009监测比较,全国综合科技进步水平指数比上年提高了1.23个百分点,高于这一增幅的有24个地区,天津和宁夏低于上年水平。
“在科技领域取得以上成绩的同时,通过科技进步统计监测也反映出一些问题。”该负责人告诉记者,如在R&D活动人员大量增加的情况下,万名R&D活动人员科技论文数连续3年下降;从国外收入的专利使用费和特许费下降十分明显,反映出我国技术成果的国际竞争力有所减弱;高技术产业增长速度持续低于工业增长速度,高技术产业增加值占工业增加值比重连续6年呈下降态势。此外,科技进步统计监测显示,全国和各地区资本生产率普遍下降。“这固然有应对金融危机政府主导的大量资金投入有关,但在中央和地方一直大力倡导和推进产业结构调整和优化之时,资本使用效率下降直接导致了经济发展质量的下降,这一事实应引起各方的重视。”他说。
自1997年开始,科技部就组织专家研制年度《全国科技进步统计监测报告》,旨在进一步促进地方政府改善科技环境,增加科技投入,提高科技产出,促进高新技术产业化,进而为各级科技管理部门提供决策支持。
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