云南山区、半山区面积占到全省面积的94%,全省两万多所中小学校大部分分布在这些地区。近年来,通过大力举办寄宿制学校,教学点不断收缩,但至日前为止,全省仍有1.8万多个“一师一校”或“两师一校”教学点。可以说,是数万名教师的无私奉献撑起了云南边疆民族贫困地区的教育。
然而,不容回避的另一个事实是,教师家庭长期夫妻分居、年迈的父母及幼小的子女需要照顾等困难确实困扰着部分教师。山区教师,尤其是“一师一校”的教师长期被封闭在大山深处,缺乏与外界的多方交流,很不利于教育教学水平的提高。基于这样的实际情况,云南省有关部门及各地都制定了相应的办法和措施,对符合相关条件并有充分调动理由的教职工,允许他们合理流动。
每年七八月间,也是县一级解决教师调配最为集中的时期。然而,不是每一个请求调动的教师都能如愿,因为岗位毕竟很有限。在这样的情况下,一些不正之风难免滋长。在某县,一位县领导忧心忡忡地说,教育局局长成了一个高风险的职位。
如何让教职工调配工作的办法措施更完善?日前,滇东北会泽县在保持共产党员先进性教育活动中,采取教职工调配公开考试的办法,切实解决教职工关心的热点、难点问题,把教职工调配工作“亮”在了阳光下。
会泽县教育系统有教职工7816人,分布在全县602所学校任教,其中山区教师就达6000余人。学校城乡差距大,人多面广,情况复杂。教职工调动工作一直成为大家关心的热点,也是难点问题。为了实现教育系统人才资源的合理配置和流动,在全县教育系统形成公开、公平、公正、透明的新局面。
会泽县教育局结合保持共产党员先进性教育活动,理论联系实际,修订完善了教师录用安置和教职工调配办法,规范了教职工调配。其中办法规定,要求调动的教师必须经过考试,即学校的进人计划经县教育局和县编委审批后,向社会公布并实行公开招考,上学年度个人教学成绩在同类地区(学校)前3名、学历合格、教龄满5年以上者均可报名。报名资格审查符合报考条件的教师,参加由教育局统一组织的考试,然后根据学校进人计划和考试成绩,从高分到低分择优调配。新规定出台后,189名符合报考条件的中小学教师参加了今年进行的教职工公开考试。
为了使整个调动考试程序规范、公平、公开、公正、透明。试题由县里统一命制,每一学科确定5至6名预备出题候选人,再多次抽签确定2人作为出题人,最终从2份试卷中随机抽取1份作为考试试卷。考试结束后,立即组织阅卷进行评卷,当天所有试卷均批改、审阅完毕。次日即向社会公布考试成绩,第三日,公布按成绩择优确定的拟调动人员名单。
记者了解到,会泽县的教师调配办法采取倾斜政策,鼓励教师扎根山区,但有具体困难的教职工允许向条件更差的乡镇、同类别乡镇,以及向坝区或是城区流动,流动后的缺额将由大中专毕业生补充。这样不仅提高了教职工的整体文化素质,同时也给大中专毕业生一个在基层锻炼和施展才华的机会。
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