今年上半年，Google发布的一项监测结果显示，2026年3月28日，全球IPv6采用率首次突破50%；今年7月发布的《中国IPv6发展报告（2026）》显示，截至2025年底，我国IPv6活跃用户数已达8.69亿，占网民总数的77.38%，移动网络IPv6流量占比超过70%……这些数字表明，IPv6不再是互联网世界的“备选项”，而是逐步成为互联网访问的主流路径，向IPv6演进成为不可逆转的全球趋势。

 

　　2026年7月，中央网络安全和信息化委员会印发《深化互联网协议第六版（IPv6）技术创新和融合应用实施方案（2026—2030年）》（以下简称《实施方案》），指出“十五五”时期是我国IPv6从规模部署向全面赋能跨越的关键时期，为“十五五”IPv6高质量发展绘制了路线图、时间表和任务书。

 

 

　　中央网信办有关负责人指出，“十四五”期间，我国IPv6规模部署和应用实现跨越式发展，IPv6技术、产业、设施、应用和安全体系不断完善。综合评估，我国IPv6网络规模、用户规模、流量规模均位居世界第一，已成为全球IPv6技术和产业创新的重要推动力量。

 

　　可以说，我国IPv6发展正从“量变积累”迈向“质变飞跃”，而《实施方案》的出台，为“质变飞跃”明晰了方向，旨在推动IPv6从“建好网”迈向“用好网”，让IPv6全面赋能经济社会高质量发展。

 

　　《实施方案》立足“十五五”全局设置两大阶段性目标，兼顾短期攻坚与长远布局。到2027年为提质攻坚期，IPv6端到端贯通水平全面提升，技术创新和融合应用取得重要阶段性成果；到2030年为生态成型期，IPv6与经济社会各行业各领域广泛深度融合，构建技术先进、开放创新、内生自驱、安全可靠的IPv6产业生态，加快向IPv6单栈演进，推动形成以IPv6为主导的网络服务和应用体系。

 

　　《实施方案》部署了10个方面36项重点任务，覆盖从技术研发到标准制定、从网络设施到终端支持、从互联网应用到行业融合、从人才培养到安全保障的各个环节，为“十五五”时期我国IPv6发展作出了顶层设计。

 

 

　　从全球范围看，IPv6单栈（IPv6 Only）已成为互联网演进的必然方向。我国IPv6活跃用户数已居全球前列，但在单栈演进方面仍需加力提速。

 

　　长期以来，IPv4与IPv6双栈并存带来的运维复杂度高、管理难度大、安全漏洞多、设备开销高等问题日益凸显。双栈模式形成的长期技术债务，后期改造代价极高。

 

　　相比之下，IPv6单栈架构极简、路由高效、安全策略统一，更重要的是能释放IPv6协议的技术潜力。根据各运营商对采用IPv6单栈的收益分析，IPv6单栈整体可实现降本30%以上、性能提升超35%、安全收缩约50%，是降本增效与支撑万物互联的关键。这意味着，IPv6单栈不是简单的网络升级，而是一次完整的价值升级。

 

　　《实施方案》深刻把握IPv6技术演进规律，明确提出“新增网络默认优先提供IPv6地址，加快向IPv6单栈演进”，并特设专门章节部署单栈工作，制定我国IPv6单栈演进路线。

 

　　推进IPv6单栈演进不是简单关停IPv4通道，其关键在于如何实现与IPv4的平滑互通。清华大学主导研究的无状态IPv4/IPv6翻译技术（IVI）为此提供了关键的解决方案。翻译技术在国际标准组织IETF形成了系列RFC标准，目前几乎所有现代操作系统都原生支持这些翻译标准，为IPv6单栈的平滑过渡提供了关键技术保障。

 

　　值得注意的是，《实施方案》将IPv6单栈技术攻关与部署应用放在突出位置，依托前期在未来互联网试验设施FITI等国家级试验设施上验证的无状态翻译与多域单栈组网经验，要求在典型网络和业务场景中开展单栈技术试点评估。

 

　　“在核心技术攻关方面，《实施方案》的部署是对我国前期技术积累的继承与升华，”中国工程院院士、中关村实验室主任、清华大学教授吴建平表示，“这一部署意在打破双栈并存的架构冗余，推动IPv6单栈从局部试验验证迈向全网规模部署，从根本上提升网络基础设施的自主可控水平与内生安全能力。”

 

　　当前，全球网络信息技术创新处于密集活跃期，人工智能尤其是大模型的崛起，正重塑互联网格局。CERNET网络中心副主任、清华大学教授李星表示：“过去人们常说IPv6是为物联网准备的；而ChatGPT的出现让我意识到，IPv6最大的价值是为机器人或AI智能体联网。”

 

　　在人工智能时代，各类智能终端、传感器、智能体都将接入网络。以智能体为代表的人工智能应用规模化部署，对网络的地址空间、确定性传输、身份管理、安全可信等能力提出了全新要求。

 

　　“这正是IPv6的先天优势所在，”中国工程院院士、推进IPv6规模部署和应用专家委员会主任邬贺铨表示，“IPv6的128位地址空间可为每个智能终端、每个智能体提供唯一的网络身份标识。基于IPv6的智能原生网络架构，能将身份管理等能力内置于网络协议层，为智能体之间的互联协同提供原生支持。”

 

　　而《实施方案》的一大突出亮点，是将“IPv6与人工智能融合创新”作为重点任务，前瞻布局IPv6与智能体互联协同场景的融合创新，探索基于IPv6的智能体标识技术，为智能互联网发展提供了重要技术路径。

 

　　面向“十五五”，IPv6的价值边界还将进一步拓展。下一代互联网国家工程中心主任刘东提出，IPv6在赋能地面智算的基础上，正向太空、海洋等全新空间延伸。“未来，IPv6将面向智能互联网、卫星互联网、海上算力乃至星际互联网，释放协议原生能力，为新一代数字业务提供底层底座支撑。”

 

 

　　在拥抱智能时代的同时，安全是不可逾越的底线。IPv6地址空间充足、可溯源等特性，为AI智能体提供了泛在互联与可信管控的基础支撑。《实施方案》将“增强安全保障能力”作为独立章节进行部署，体现了统筹发展与安全的深刻考量。

 

　　在IPv6安全技术方面，我国已经取得重要突破。清华大学牵头研究的下一代真实源地址验证体系结构SAVA支持互联网真实源地址的精确定位和地址溯源，首次从IPv6体系结构层面解决了假冒源地址带来的重大技术挑战，对于网络空间安全发展具有重大意义。

 

　　《实施方案》强调，要“推动IPv6源地址验证技术等创新成果在高校校园网规模应用”，体现了我国IPv6发展正由规模部署迈向安全可信的新阶段。在推动“十五五”IPv6创新发展进程中，应该进一步加大SAVA体系的推广应用范围与力度，通过持续完善真实源地址验证和可信路由能力，为我国构建自主可控、安全可信的下一代互联网提供坚实支撑。

 

 

　　多年来，CERNET和广大高校始终站在推动IPv6核心技术研究和应用创新的最前沿。据统计，教科网IPv6流量占比超40%，连续多年高于国内运营商固网水平；高校IPv6域名解析支持率达97%，远超国外平均水平。《实施方案》的发布，标志着我国IPv6发展进入了以技术创新为引领、以融合应用为主线的新阶段。新形势下，高校作为国家技术创新体系的重要力量，如何进一步把握IPv6发展的历史机遇？《实施方案》已为高等教育领域指明了工作重点。

 

　　在技术创新方面，《实施方案》将“加强技术研发与融合创新”列为首要任务，以全面创新激发高质量发展动能。“十五五”时期，年轻一代的互联网研究者需要主动扛起并胜任创新的使命角色，持续加强互联网体系结构创新研究，依托未来互联网试验设施等开展IPv6科研试验和技术验证，积极参与IPv6标准制定，提升我国在全球互联网发展格局中的话语权与影响力。

 

　　在融合应用方面，《实施方案》指出，要强化教科网主干网、教学科研大型公共服务基础设施等IPv6服务能力。“十五五”时期，需要持续深化IPv6在数字教育资源公共服务体系中的融合应用，推动IPv6在教育专网、智慧教育等场景落地应用。

 

　　此外，人才是IPv6发展的根基所在。《实施方案》将人才培养纳入整体布局。“十五五”时期，应积极推动IPv6技术纳入高等教育、职业教育常规课程体系以及网络相关专业技术资格认证要求，搭建实训、交流、竞赛平台，培育结构合理的专业化人才队伍。

 

　　在步入“十五五”IPv6创新发展的新征程中，我们既有先行积累的优势，也有后程发力的空间，同时，技术标准、设备支持和工程经验都已基本到位，关键在于根据《实施方案》确定的“路线图”绘制“施工图”，分类施策、稳步推进IPv6与各行业各领域广泛深度融合，实现“十五五”IPv6发展新突破，为网络强国建设提供坚实支撑。