过去的2014年是中法建交50周年，两国为此举办了一系列庆祝活动，两国的科教界也在此期间举办了一系列专题学术交流活动。2015年1月30日，中国总理李克强与法国总理瓦尔斯共同出席了在国家博物馆举行的中法建交50周年纪念活动闭幕式。结合科研信息化工作，这一年来，笔者对法国的科研体系做了跟踪研究。

　　法国拥有悠久卓越的科技传统和高水平教育体系，拥有一大批享誉全球的高等院校，雄踞世界科技创新和高等教育强国之列。每年，法国的科研投入占国内生产总值的2.25%，合450亿欧元，每1000名就业人口中就有8.5名研究人员（比日美少，但比英德多），全法约有25万名研究人员、50多万人从事科研工作，学术研究机构、高等院校、高科技企业等联合推动法国的科技进步。目前，法国的专利申请数量位居欧洲第二，诺贝尔奖获得者数量位居世界第四，科技论文和科学出版物发表数量位居世界第六。

　　根据2013年2月法国总统奥朗德所做的承诺，《法国-欧洲2020》战略议程继续将法国科研的首要任务确定为创造知识和学问，通过科技创新巩固科研在法国国家复兴中的决定性作用。同样，教育事业也被要求应予以优先发展，《法国-欧洲2020》战略议程宏伟目标赋予了法国高等教育与科研事业在政府主导之新兴国家模式建设中的核心地位。

　　法国科研体系的主要功能

　　法国的科研体系主要包括四项功能：定向、科研、投资和评估。

　　定向

　　法国国民教育、高等教育和科研部（MENESR）负责制定和组织实施科研与创新政策，确定公共科研政策的重大目标和总体预算，主管科研机构和高等教育部门的工作。

　　MENESR 与法国科研战略理事会（CSR）共同确定国家科研与创新战略（SNRI）的重大方向和战略议程（《法国-欧洲2020》），并参与对实施情况的评估。CSR由总理直接领导，其成员包括法国国内外的高水平科学家和专家以及社会、经济和政界人士，负责建设地区技术转移平台，向中小企业（PME/PMI）和中等规模企业（ETI）传播技术。

　　科研

　　法国的科研工作主要在高等教育部门、科研机构（公共科研）和企业（私营科研）中进行。法国现有约10万研究人员从事公共科研，科研培训主要在290所具有博士学位授予权的高校中进行，注册博士生近7万人，每年有1.2万多人获得博士文凭。据了解，法国的公共科研主要依靠以下三类机构来进行。

　　1.科学、文化和职业性质的公共机构（EPSCP）：大多数EPSCP 将科研作为其使命之一，它们参与对年轻研究人员和学生的科研培训，包括大学、大型机构、高等师范学院、工程师学校和法国在国外的学校等。

　　2.科技型公共机构（EPST）：EPST主要致力于科学研究，通常拥有较大的自主性。在EPST 中，法国国家科学研究中心（CNRS）具有多学科、综合性特点，其余则更多关注专门领域和专门学科，如国家人口学研究所（INED）、国家农业科学研究院（INRA）、法国发展研究所（IRD）、法国交通及国土整治与网络研究所（IFSTTAR）、国家健康与医学研究院（INSERM）、国家信息与自动化研究院（INRIA）、国家环境与农业科技研究所（IRSTEA）等。

　　3.工贸型公共机构（EPIC）：在EPIC中，从事科研工作的主要机构包括环境与能源控制署（ADEME）、国家工业环境与风险研究所（INERIS）、地质与矿产调查局（BRGM）、原子能与可替代能源委员会（CEA）、辐射防护与核安全研究所（IRSN）、法国农业国际合作研究发展中心（CIRAD）、国家空间研究中心（CNES）、法国海洋开发研究院（IFREMER）、法国保罗- 埃米尔·维克多极地研究所（IPEV）等。

　　法国的私营科研机构是推动法国科技创新与科学发展的重要组成力量，目前约有14万名研究人员，主要集中于五大产业部门：汽车、医药、航空、电子器件、信息技术与服务，每年国内研发支出（DIRDE）约280亿欧元。据法国国家工业产权研究所（INPI）统计数据显示，标致雪铁龙集团（PSA）便是其专利申请大户之一。