贵州作为西部欠发达省区之一,各项指标全国排名靠后。省教育厅提出了“赶、转、改”的工作思路,力争紧紧抓住教育部教育信息化推进的契机,推动我省教育领域治理能力现代化的提升。我省作为教育部试点,在全国率先建成运行中小学生学籍信息管理系统以来,采取有效措施提高学籍信息数据质量,取得了新成效。重点从五个方面推动工作:
一、严格比对标准
为确保学生信息真实、准确,我们始终把“人籍一致”作为系统建设的基本要求,严格以公安部门公民身份信息为依据进行核对。积极与省公安厅治安总队下属的户政处、户籍管理中心磋商,建立工作机制,制定核对办法,定期核对新增学生信息。对于有矛盾的信息,提交公安部门裁定;对于户籍信息有错漏的,交由公安部门督促更改。
二、优化学籍数据
在核查学籍信息数据,提高数据质量的过程中,紧紧抓住三个环节。一是重视录入环节。抓好采集、审核、上传工作,按照“一次采集,防止造假”的原则和“一个都不能少、一个都不能错”的要求,对采集的数据必须认真审查,由班主任与当地公安部门多次核对。数据上传时我省学籍管理员开发了数据上传校验软件,对上传数据进行逻辑把关,初步保证数据正确。二是严把清理环节。对入库数据进行了集中清理:删除不对应的学籍信息,变更不正确的学籍信息,统计无户口的学生人数。同时,结合日常应用,通过规范招生行为、预防义务教育留级发生等,实现数据日趋准确。三是抓好核对环节。我省提出了系统信息“四对账,四一致”的要求,“四对账”:文化户口中学龄人数与系统中就学人数对账,在校生人数与系统录入人数对账,统计汇总数与学校统计数对账,上报数据与本级系统数据对账。“四一致”:文化户口中学龄人数与系统中在校生数相对一致,学籍系统录入人数与实际在校生数相对一致,上报数据与系统数据相对一致,学籍数据与相关教育事业年报数据相对一致。通过“四对账”达到“四一致”,有效保证了系统数据的真实准确。
三、实施量化考评
为督促推进工作,省教育厅今年6月印发了《关于建立中小学学籍信息管理系统量化考评制度(试行)的通知》(黔教基发〔2014〕194号),将各项任务细化、量化,明确学校每学期进行一次考评,市、县每年进行一次考评,省厅每年第四季度对各市进行考评。考评内容分为“管理制度”、“管理成效”和“工作亮点”等三个部分。同时,实行市(州)关键数据月报制度,对各地数据“实时监控、动态管理”,省厅每月公布一次各市(州)数据,便于比对差异,找出问题,改进工作。
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