1月16日本报发表了“从人才东南飞到大学东南飞,遵义医学院将新校区建到珠海”的报道,引发了人们的不同看法。就此,记者采访了中国社会科学院的黄群慧博士。
黄博士说,我对这件事情的了解仅仅限于报道所提供的情况,可能看法并不全面和正确。我认为作为一个经济现象,这是十分正常的。在市场经济条件下,如果是个独立的市场主体,它一定会寻求自己的最好的发展机会,追求自己价值的最大化。但至于遵义医学院的事情,可能存在两点特殊性:一,这是一所高校;二是医学院有很多附属医院,遵义医学院的校区转移客观上会影响遵义的教育环境和医疗条件。但这并不能构成不许“遵医”在珠海建立新校区的正当理由。
谈到此事对西部大开发的启示,黄博士说:第一,西部大开发是一个长期的艰巨任务,不是一两个五年规划可以实现的。虽然国家实施西部大开发,但西部与东部地区差距太大,因而,在相当长时期内,“孔雀东南飞”的现象无法完全避免,甚至随着西部地区市场经济体制改革的深入,各类单位的自主决策权的加大,这种现象还有可能会增加。因为任何一个市场主体,如果现在有机会能够转移到东部地区求得迅速发展,不会非要等待几十年、等待西部地区环境改善。遵义医学院的事情可能在某种程度上说明了这一点。
第二,政府制定西部大开发战略,宏观政策上向西部倾斜,这是一种政府行为,但这种政府行为是以尊重整个市场经济运行机制为前提的。政府可以通过自己的政策导向引导资金、技术、人才向西部流动,但除了政府控制的诸如财政资金之类的资源外,无法强行规定独立的市场主体必须向西部投资,当然也不能够强行规定西部的人才、资金等资源不能流出西部。政府行为和市场行为是两种不同性质的行为,决不能因为全国支持西部,而就不允许西部的资源向东部流动。从这个意义上说,遵义医学院迫于自身的压力选择南方为基地拓展发展空间是无可厚非的。
第三,如果说这件事对西部大开发战略有所启示的话,那就是要继续加大西部大开发的力度,促进西部的超常发展,尽可能快地改善西部环境。需要进一步指明的是,在政策方面要加大倾斜力度,目的并不仅仅在于给西部某些优惠政策,解决西部发展的燃眉之急,而更在于努力帮助西部创造一种吸引人才、留住人才的市场机制。实际上,对于人才、资金等资源,只有允许流出,才有可能真正形成一种市场流入机制。如果只许流入,不许流出,那么人才、资金等资源就不可能真正自愿流入,市场机制形成也就无从谈起。从这个意义上说,这恰恰表明西部市场机制在逐渐形成。
对于遵义医学院的未来发展问题,黄博士认为,遵义医学院通过在珠海建立新校区,也许能够在一定程度上解决吸引人才和生源的问题。但由此产生的一些具体管理问题,如怎样处理遵义医学院“本部”和珠海校区的关系问题,如何解决两地的教师配备、收入分配问题,如何降低由于两地距离遥远而产生的管理费用问题等等,如果得不到较好解决,也会制约遵义医学院的发展,甚至不排除将来不得不允许珠海校区完全独立或将珠海校区和“遵义本部”完全合并在一起的可能性。
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