中国教育

　　编者按：2003年是我国高校扩招后迎来的第一个毕业高峰期，应届毕业生将达到212万人，比2002年增加30％，因此，毕业生面临的困难比往届要大。俄罗斯高校毕业生也同样面临着就业难的问题。他们是怎样认识教育和就业的关系的，俄罗斯大学毕业生就业现状如何？请看俄罗斯《总结》杂志记者最近对俄教育部长弗拉基米尔·菲利浦的采访。

　　千方百计往大学里挤

　　记者：弗拉基米尔·米哈伊维奇，不久前，高校招生工作刚刚结束，2002年的招生过程中发现什么问题没有？

　　弗拉基米尔：很遗憾，招生中呈现出令人不安的趋势：今年大学入校新生太多了。去年130万中学毕业生中有110万上了大学，今年情况和去年差不多。成千上万的年轻人千方百计地往大学里挤，但不是渴求知识，而是怕找不到工作。从国家所需要的中等文化的技术人才与高学历人才的比例来看，俄罗斯是严重失衡的。就说圣彼得堡吧，这里只有不到9.5万的熟练工人，供不应求，但大学毕业生却明显过剩，大部分大学毕业生处于失业状态。

　　记者：是不是整个社会都对现行教育体制不满？

　　弗拉基米尔：我们在说教育和社会的关系和它们相互不满的时候，首先要确定指的社会哪一部分。其实对教育不满的是三方：家长、学生和雇主。家长认为如果中学履行了自己的职责，那他们就不用给孩子们请补课教师了，不用给孩子们增加负荷了。学生们自己也不满意，在图拉对中学生进行的一次民意调查中，40％的被调查者说他们讨厌读陀思妥耶夫斯基、托尔斯泰的作品，他们觉得课本枯燥、无聊。另一方面雇主们也抱怨很多高校毕业生根本不能胜任工作，他们的职业素质太低了。大学毕业生们也很不满意，因为他们不被就业市场所接受。因此我们要在保持现有教育体制基础的情况下，对其进行现代化改革，使教育符合相关的社会各层面人群的要求。教育的现代化进程永远不会完结，社会在变化，需求也在变，那么教育体制就要随时调整，以适应其需求。

　　大学为了钱乱招学生

　　记者：您前面提到国家不需要太多的高学历人才，那高校为什么不限制招生呢？

　　弗拉基米尔：问题在于现在靠行政手段已经无法遏制收费教育的增长。现在大学招生增多不是因为国家扩大了招生计划，而是私立和国立大学受利益驱使，所以收费教育的规模一而再、再而三地扩大。高校只顾收钱招人，连招收来的人是否有接受高等教育的能力都不管，有很多中学都毕不了业的人也被招进大学里。但不合格的大学生总有一天要离开高校，到社会上就业。假设你我是让这样不合格的医生给自己看病、做手术，可想而知是多么可怕的事情。所以从高校输出人才质量的角度来看，收费教育的后果是很可怕的。现在对高校收费教育部门管理的限制形同虚设，根本起不到制约的作用，人们总会找到变通的办法绕开这些限制。

　　记者：那是不是可以从根本上取缔收费教育呢？

　　弗拉基米尔：这不是办法，现在1万人中有340个大学生，其中190人是免费教育，如果取消收费教育，那么我们就要损失50％的大学生了。

　　记者：那么出路在哪里？

　　弗拉基米尔：应该建立一个合理的计划招生机制，按照中学毕业生的能力给他们分类。在全国范围内组织统一的考试，如果一个中学毕业生的考试分数超过40分，那么他就有上大学的权利，反之就没有。因为不是所有人都适合高校学习。

　　另外要改变对中学教育的认识，大力发展中等职业教育，学生在那里所学习的是最必需的技能，这是财政拨款的学校。这在很大程度上能取代补课教师和收费补习班。

　　雇主是人才的“订购者”

　　记者：在高等教育商业化的前提下，高校培养出来的专业人才的素质让人担忧，但在此素质指的是什么？如何评定和检测？

　　弗拉基米尔：一方面，教育界有自己的标准，学生要依据教学大纲，听多少门课，学习多少科目，通过几门考试等等，这是教育界的评定。从另一个角度，即社会同一从业团体的评价，雇主的评价。很遗憾，俄罗斯还没有像其他国家那样拥有能够影响教育的职业联合会，这些职业联合会有自己的评定标准。比如在德国，评定医师的最高标准是医师联合会确定的，不是医学院打分，而是从业的团体，是从就业市场是否需要的角度打分。就业市场对哪个学校培养出来的毕业生合格不合格是最清楚的。

　　很显然，今天提出问题的应该是雇主。只有他们才能告诉我们需要什么样的专业人才。教育界的人士应该和社会各界多接触，了解社会的需求。雇主们是人才的“订购者”，他们可以开列“订单”，打造什么人才就看他们有什么要求了。