江苏省高校人才培养体制改革试点的总体目标是:形成政府主导、行业指导、企业和职业院校共同参与高职人才培养的体制及成本分担机制。推进地方本科高校人才培养机制与模式创新,提升地方本科高校人才培养质量。改变传统的研究生培养模式,适应经济社会发展对学术型、应用型、复合型等不同类型高层次人才培养的多样化要求,形成科学、先进的人才培养方案和人才评价体系。
该方案的阶段目标是:构建高-中等职业教育、中级工-高级工-技师等各层次技能型人才、职前-职后教育、普通教育-远程继续教育相互衔接沟通的立交桥;形成具有中国特色高素质高级技能型专门人才培养的相关专业标准、课程标准和质量标准;探索学术型、应用型、复合型三类研究生培养目标、培养方案及培养模式;探索校企合作联合培养研究生的体制机制;探索研究生专业学位教育的规律和发展道路;加快研究生教育的国际化进程,加强研究生教育的国际合作与交流。
为实现方案目标,江苏省制定了六项改革措施。(1)基于区域的政府主导、企业参与、高职教育园区内职业院校共同实施的人才培养体制改革。整合高职园区内高校、科研院所和高新技术区企业人才资源,建设共享的、专兼结合的高职师资队伍。创新公共资源平台建设模式,探索资源共享、学分互认新机制。探索形成经科教联动、产学研结合的新模式。(2)基于行业的高素质高级技能型“大交通”专门人才培养体制改革。改革培养体制,由交通运输类高职院校与江苏省交通运输厅及交通运输骨干企业组成“3+1+N”教学联合体,培养“大交通”复合型人才。改革人才培养模式,在相关院校中选择具有各自运输方式特点的专业进行共建。共同制定“大交通”高职人才培养发展规划,共建共享就业市场,共同开展科研攻关和社会服务,联合打造交通职教品牌。(3)依托职教集团构建纵横贯通、立体型、“大职教”人才培养立交桥。开展中级工、高级工、技师等技能型人才培养培训衔接贯通试点,中职、高职教育衔接贯通试点,职前/职后、普通/成人教育衔接贯通试点。(4)以若干专业大类为突破口深化高职人才培养模式改革。开展人才培养模式和课程体系改革;建设现代服务业集聚基地,支撑现代服务业人才培养模式改革;建筑类专业工学交替、校企分担培养成本的人才培养模式改革;“重诚信、善沟通、会经营、能创业”商科人才培养模式改革;工商融和、能工会商高素质复合型技能人才培养模式改革。(5)以深化学分制改革为重点全面推进人才培养制度创新,以提高课程结构化水平为重点全面推动人才培养模式改革。(6)第一批在苏州大学、东南大学、南京农业大学开展学术型研究生培养改革试点,在南京航空航天大学、南京工业大学、南京师范大学、徐州师范大学开展应用型研究生培养改革试点,在南京大学、南京医科大学、扬州大学开展第一批复合型研究生培养改革试点。
为保障试点的顺利实施,江苏省制定了两项配套政策和两项保障条件。两项配套政策是:(1)建立省教育体制改革领导小组,出台《江苏高等教育综合改革试验区建设方案》,建立高等教育综合改革试点专项经费。(2)国家鼓励各试点单位在学位授权单位与学位授权点审核、招生、培养、课程设置、考核评价、学位授予等方面积极探索,予以政策支持。两项保障条件是:(1)组织保障。一是成立江苏省教育体制改革领导小组,进一步健全省各有关部门、各省辖市政府人才培养会商机制。二是强化省教育主管部门对高校人才培养工作的规划与统筹,加强对地方高校发展的总体设计和分类指导工作。(2)经费保障。研究制定加大高校教学投入的办法,调整经费支出结构,切实把教学工作作为经费投入的重点。加大对教学经费的投入力度。在江苏高等教育综合改革专项经费中专门划拨专项经费支持试点工作。
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