中国教育

　　南华大学创新党务公开机制

　　干部提拔全员参与、实名票决保证民主监督落到实处

　　南华大学工会副主席朱惠延是个大忙人，大到校务会重大事项的决策，小到张三李四扯皮打架，“没有不管的事”。尽管这些事占去了自己大量科研时间，但朱惠延却觉得很值：“我代表的是全校2。5万名师生员工的利益。”

　　南华大学是2000年由几所高校合并而成的，全校有5000多名教职员工、2万多名学生，如此庞大的队伍，如何才能政令畅通，凝聚人心？校党委书记邹树梁介绍，近年来，学校创新机制，坚持党务公开、民主管理，让权力在阳光下运行，有效地凝聚了民心。

　　创新机制之一是试行党代会常任制和党代表任期制，以提升学校党内民主建设水平。2005年6月，新一届南华大学党委班子产生，当时，全校师生中选出的党代表共192人。“之前以为就是开会举个手，没想到还有这么多事。”一位年轻的教师党代表告诉记者，自己任职5年来，除每年的年度会外，如学校章程的制定等学校重大政策的研究与出台，他都曾参与。据邹树梁介绍，学校这一届党代表，几年来每年都召开年度会议，就党委、行政的重大决策征求意见26次，参加的党代表800多人次，共收集书面意见344条。

　　创新机制之二是构建干部民主选用机制，干部提拔全员参与、实名票决、二次公示。一是全体教职工参与推荐，学校专门制定了相关文件，明确参与推荐人员至少占教职工总数的95%以上。2009年处级干部换届选举，党委就召开了47场民主推荐会，全校219名处级干部在会上进行口头述职后，校本部2218名教职工参加民主推荐——占总数的95.6%。二是党委委员实名票决。2009年拟提拔的52名处级干部、93名科级干部，有2人因为赞成票不够集中，暂缓提拔。三是二次公示，即提拔试用时公示一次，一年试用期满后，再公示一次。

　　创新机制之三是保证民主监督落到实处——校工会常务副主席参与校务会；退居二线的处级干部组成党政督导团，按照党委工作部署，定期逐项督查落实情况，一月一报。值得一提的是，学校在湖南率先成立全省高校首家招投标中心，从2010年1月成立以来，共完成招投标任务100多项，为学校节省资金1000多万元。（记者 李伦娥）