中国教育

本是同根生 相煎何太急

地方本科与高职高专不应对立

　　“一批本科高校组建时间比较短，还存在着很多影响教育质量的不利因素。”教育部高等教育教学评估中心发布今年全国新建本科院校教学质量监测报告说。

　　据该中心对全国280所地方本科高校监测发现，专业设置与结构调整的合格率仅为57.11%，部分本科高校专科专业占到专业总数44.78%；教学质量控制合格率仅为57.82%；新生报到率最低的本科院校只有73.06%，在地方本科高校中有1.81%的学校新生报到率低于80%，13%的学校新生报到率低于90%。

　　教育发展与高校建设有一条不可违背的规律是，一所高水平的大学既不可能一蹴而就，也不可能用钱一朝一夕堆砌出来，需要几代人的努力与发展积淀。中国教育学会会长、北京师范大学原校长钟秉林说，这就决定了在相当的一段时间内中国优质高等教育资源是短缺的，与社会上老百姓对优质高等教育资源的急切期盼是矛盾的，并形成强烈的反差。

　　流言蜚语引得不少高校人士与学生家长焦虑

　　国内从1999年开启高等教育大众化进程以来，带动了地方本科高校与高职高专的大发展。教育部发展规划司的统计数据显示，1999年全国普通高等学校1071所，其中本科高校597所，专科学校474所。到了2013年年底，全国普通高等学校2491所，其中本科高校1170所，高职高专1321所。

　　“作为高等教育大众化进程派生的产物，地方本科高校与高职高专不能形成对立关系。”金陵科技学院党委书记陈小虎说。

　　尤其是今年“600多所地方院校将转职业教育”的说法，引起了很多高校人士，包括学生、家长的质疑、焦虑甚至是恐慌。一所地方本科高校校长举例说，自己的侄女很快要参加高考，就勉励她抓紧时间冲刺，考上大学。没料到对方回话说：“算了吧，听说你们的大学都要改职教了。”

　　一批地方本科高校深陷姓“普”姓“职”的争论，令曾参加国家本科高校大发展的政策制定者不理解。有关知情者对中国青年报记者说，依据《中华人民共和国高等教育法》，本科与专科最明显的界定为：由于学士学位的要求，本科一般为4年；专科无学位，学习年限为2～3年。这涉及课程结构、教师安排以及实验基地、图书资料等方面建设。

　　同时，本科高校人才的培养目标与高职高专不一样。本科教育是在通识教育基础上，学习一定的专业知识，重在能力和方法的培养，特别包括创新能力的培养等。

　　“毫无疑问，普职之争乱了地方高校发展的阵脚。”知情者向中国青年报记者透露，争论的影响范围已经超出地方本科高校、高职高专层面，大部分省份都在观望，引起了国家教育行政部门的忧虑，以致教育部机关报都发出了高等教育的综合改革到底怎么改，着力点和重点在何处的疑问。