中国教育

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020》提出了 “优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量” 的工作方针。“育人为本”是“以人为本”的科学发展观在教育领域中的具体落实，是教育工作的根本要求，也是制定《规划纲要》的基本出发点和落脚点。

　　《规划纲要》在第一部分“总体战略”中强调，建立“创新人才培养体制”是今后教育改革中的重要内容，其目标是“促使学生全面发展，着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和解决问题的实践能力”，这与推进素质教育的战略主题高度契合。

　　《规划纲要》在第二部分“发展任务”中，对不同阶段不同类型的教育，提出了不同的人才培养的要求。如对小学初中阶段，要求“培养学生学习兴趣和爱好”，“丰富学生课外及校外活动”，“给学生留下了解社会、深入思考、动手实践的时间”。对高中阶段，“注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力”，“积极开展研究性学习、社区服务和社会实践”。针对高等教育，则要“着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才”。这些都是分层次、可实现的目标。

　　自上世纪80年代以来，素质教育观念日益深入人心，并在各地各部门的积极探索中创造了很多宝贵经验。但我们必须清醒地认识到，当前教育在很大程度上还存在着片面追求升学率的情况。学校教育只重视知识考试成绩，而忽视学生的学习兴趣、创造精神与实践能力。结合《规划纲要》提出的重大改革任务，国家启动了教育体制改革试点工作，因地制宜鼓励各地各校大胆试验。针对推进素质教育与创新人才培养，安徽省以规范中小学办学行为入手，建立起稳定的、适应素质教育要求的教育教学秩序；江苏省南通市重点改革考试评价制度，切实减轻中小学生过重的课业负担；山东省则根据自身情况，全面推行基础教育改革，实现各学段基础教育可持续发展。这些改革试点项目目标明确，措施有力，将为素质教育的全面推进提供宝贵的经验。

　　作为中国科协全国委员会委员，我认为科学教育对于培养创新人才、全面推进素质教育具有重要的意义。科学教育不仅仅是培养拔尖的科技人才，更强调推广科学普及，提高全民科学素质，以及营造科技创新的良好环境。

　　科学教育体系可划分为正规教育（学校系统教育）、非正规教育（组织化的校外教育）和非正式教育（融于生活中的教育）三类。如果以学校为分界点，则又可分为学校科学教育和社会科学教育。学校科学教育是科学教育的主渠道，社会科学教育强调实践能力，与学校教育相辅相成，成为科学教育必不可少的组成部分。　

　　学校科学教育由教育部门负责，主要是课内科学教育和课下科技活动。社会科学实践教育由不同的部门、组织承担，主要包括科技团体、科研机构、高等教育机构、人民团体等，形式上有科学实验室、科技俱乐部、少年宫、科技馆、科学中心等等。掌握这些社会实践资源的部门和单位应充分意识到育人的责任，积极创造条件，开展各类活动，紧密结合科学、物理、化学、生物、劳动技术、信息技术等课程的内容和教学目标，让学生在亲身感受、实地体验、促使其激发出对科学的探究热情，加深对知识的理解，提高动手操作的能力。

　　总之，根据《规划纲要》的精神，我们必须在加强科学教育，提高学生科学素质和营造创新环境上多下功夫，尤其要在开拓科学教育的社会实践方面做出更大的努力。

国家教育咨询委员会委员、中国科技馆原馆长  王渝生