中国教育

　　继2016年和2017年后，今年是第三次把“加强教师队伍和师风师德建设”写入政府工作报告。稍早之前，今年1月，中共中央、国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，对教师队伍建设重视程度之深、期待之殷切、支持决心之大、改革决心之迫切，堪称前所未见。对此，我有以下几点思考。

　　一是抓教师队伍建设就是抓教育，各级党委和政府是主体。长期以来，不少地方政府认为，“抓教育”就是“建学校、盖房子、买设备”，在上个世纪学校数量严重不足、硬件普遍较差的历史条件下，这样的举措是十分必要的。但是，在完成学校的新建扩建、硬件升级以后，不少地方政府往往觉得大功告成，认为教师队伍建设是教育部门和学校内部的事情，很少具体关注甚至认为不应该插手。实际上，教师队伍建设作为教育的核心工作、系统工程，必须由各级党委、政府牵头来抓。

　　教师是教育活动的具体实施者，抓教育就要抓教师工作。今年全国两会的部长通道上，教育部部长陈宝生提到教师队伍建设时，讲了六个字：“提”“改”“育”“用”“保”“尊”。他是把教师队伍建设的问题放到整个社会的大系统中去讲的，无论是提高待遇、改革编制管理办法，还是保障经费、保护教师合法权益，都需要多部门联动，教育部门很难单独解决这些问题。教师队伍建设工作应列入各级党委、政府的计划、总结中，期待各级党委、政府能够像抓经济、抓环保一样抓教师队伍建设。

　　二是教师队伍建设应该从关注教育生态抓起。教师作为教育生态系统中的一个要素，其职业状态与教育大环境密不可分。当前教师队伍的主流是爱岗敬业、无私奉献的，但必须看到，繁重的教学任务、升学压力以及量化管理方式和不规范的办学行为，让不少教师的职业生活受到了伤害，一些教师出现了职业倦怠。

　　在广大中西部地区，不少中小学教师不仅没有双休日，法定节日也很难完全休满。另外，片面关注考试成绩和升学率，导致对教师群体的评价标准较为单一，限制了教师职业体验的丰富性。“量化”“精细化”“数字化”管理等管理模式让不少教师陷入过度“被考核”的困境。因此，有必要从教育生态、教育大环境的改善做起，提升教师群体的职业幸福感，增强教师职业的吸引力。

　　此外，要特别警惕把教师队伍建设窄化为“教师专业培训”。如果不能从教育生态抓起，切实改善教师的职业状态，教师专业培训很可能事倍功半。最近，浙江、黑龙江两省推迟小学生到校时间，这说明越来越多的教育行政部门开始更多地考虑师生身心健康，这是可喜的进步。

　　三是师风师德建设应从维护教师职业道德资源抓起。职业道德作为一种行业共同遵循的价值观和行为规范，是一种宝贵的资源。它和其他社会道德一样，生命力在于被认同、被遵循，师风师德建设同样应该强化认同，强化遵守。我们抓师风师德建设，既要注重正面道德力量的注入，也要注重对负面失德行为的惩戒。近期，多家媒体接连报道了中小学生课外补课的乱象。教育部等四部门联合发文，重拳治理校外培训机构，正面回应了广大家长和学生的关切。教师有偿补课现象近年来受到各界广泛批评，一些教师为了追逐经济利益，突破师德底线，影响了教师队伍的整体形象。通过大力整治培训机构，打击违背师德的教师，有利于营造风清气正的教育环境，有利于维护教师群体的职业道德资源。（全国人大代表、河南省安阳市第一中学校长 黄艳）