中国教育

　　展望21世纪，经济发展和社会进步将越来越依赖于科技进步和人力资源开发，未来人口的素质，将直接关系国家和民族在新世纪的历史命运。实施科教兴国战略，重在落实。让我们振奋精神，担负起历史的重任，努力开创科教兴国事业的新局面，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

　　【链接】我国教育事业大发展

　　党的十三届四中全会特别是党的十五大以来，我国教育事业发生了巨大变化，取得了举世瞩目的成就。历数这13年我国教育事业取得的巨大变化和取得的惊人成就，我们正是在邓小平理论和党中央提出“科教兴国”战略的思想指引下，坚持教育为本，把教育摆在优先发展的战略地位，使我国的教育事业出现了蓬勃发展的好势头，最为明显的标志是：人们的教育思想、教育观念发生了重大变化，教育为本，把教育放在优先发展的战略地位日益成为全党和全社会的共识；我国教育事业的发展进入了一个新的发展阶段，各项教育事业持续健康发展。教育改革全面推进，取得了突破性进展，其具体的表现是：基础教育特别是“两基”工作取得巨大成就，到2001年底，全国基本实现“两基”的省、直辖市12个，通过“两基”验收的县和其他县级行政单位2573个，人口覆盖率达90%以上，全国小学学龄儿童入学率达到99.1%，初中阶段毛入学率达到88.7%；职业教育和成人教育基本建成了结构完整、专业门类齐全的职业、成人教育体系；高等教育发展加快，专业结构调整力度加大，出现了崭新的局面；民办教育快速发展，多形式的办学体制初步形成；教育的法制建设取得历史性进展，初步形成了中国特色的教育法律法规体系的基本框架，教育逐步走上了依法治教的轨道；各项教育改革特别是教育管理体制改革和招生改革取得突破性进展。如今，从天山脚下到东海之滨，从南国椰林到北国牧场，中国农村过去“土台子、泥孩子”的现象已经成为历史，最漂亮的地方是学校，环境最美的地方是校园，最好的建筑是学校教学楼，已成为各地实实在在的现实。

　　【扫描】从边陲小镇到现代化都市

　　从珠江三角洲一个边陲小镇发展成为美丽的现代化城市；从“文化沙漠”发展成为一座高科技城市，深圳人创造了令世界瞩目的奇迹，面向新世纪，深圳人正在描绘着新的壮丽蓝图。

　　如果让时光倒流20年，20世纪80年代初，“深圳速度”曾一度轰动神州大地，成为中国改革开放和社会发展的象征。据国家有关统计资料表明，“九五”期间，深圳综合经济实力迅速升居全国大中城市前列。对此，深圳人在总结改革开放20多年的经验时，得出一个重要结论，这就是教育发展和科技创新是推动经济社会发展的决定性因素，“科教兴市”战略的实施是深圳发展的重要推动力。

　　1997年，深圳市委二届八次全会提出了加快实施“科教兴市”战略。1998年，深圳市委、市政府进一步提出加快实施科教兴市战略，建设教育强市的目标。2000年4月，市委、市政府召开全市教育工作会议，颁发《加快实施科教兴市战略推进教育现代化的决定》，提出像发展高科技那样大力发展教育事业，推进教育现代化；2002年，市政府颁发了《贯彻国务院关于基础教育改革与发展的决定的若干意见》。为了加快实施科教兴国战略，促进教育更快更好地发展，深圳不断加大教育投入。特区建立以来，1979年至2001年，深圳市累计教育投入283.31亿元，其中财政性教育投入239.23亿元，年均递增40%。近5年，即1997年至2001年，全市累计教育投入197.51亿元，其中财政性教育投入142.68亿元，是特区建立以来前17年财政性教育投入70.30亿元的两倍。

　　1999年以来的每年金秋十月，中国国际高新技术成果交易会在深圳举办。同时，深圳高新技术产业园区挂上了“国”字号，成为“深圳高新技术产业带”上最亮丽的风景线。

　　纵观深圳21年的发展历程，在教育超常规发展的道路中，教育和科技发展成为深圳经济和社会发展的重要推动力。目前，深圳市现有各级各类学校1117所，是特区建立之初的4倍多；学生64万人，比1980年增加近40万人。近年来的学生数都以10%的速度递增。

　　从无到有，从小到大，从弱到强，是深圳高等教育发展的轨迹。深圳的高等教育历史不长，但从高校创办的第一天起，就赋予了其支撑高新技术产业发展的历史使命。

　　特区创业之初，深圳主要得益于优惠政策的扶持。随着特区的发展与进步，深圳的决策者们很快意识到，要使深圳保持可持续发展，在建立完善社会主义市场经济体系框架的基础上，必须加快人才培养，大力推进科技创新。于是，他们把教育发展的目光瞄准高等教育。1983年，创办深圳大学；1993年，创办深圳职业技术学院。目前，深圳两所普通高校全日制在校生1.88万人，为加速培养高层次的科技人才，有力支撑高新技术产业的发展发挥了重要作用。今年7月，深圳市委作出《关于加快发展高新技术产业的决定》，把深圳大学城列入建设高新技术产业带的范畴。市政府规划控制10平方公里的土地，采取以政府投入为主的模式，引进清华大学、北京大学、哈尔滨工业大学三所国内名校，并建设10个左右国家级重点实验室或分室，办学规模达到近1万人。其中全日制学生和研究生教育均达到70%。哈尔滨工业大学和南开大学签订了合作办学协议。大学城的建设已于去年正式奠基动工。

　　高新技术产业发展，需要以著名高校为依托。1999年，深圳创建虚拟大学园。目前，驻园院校已达38所，培养各类人才8000多人，在读研究生达到4700多人；成立了29所名校驻深研究院和深圳高新区孵化器有限公司；驻园院校共有200多项目落户深圳，4项科研成果入驻虚拟大学园孵化器，其中钢骨架塑料复合管、纳米粉末制备技术等一批项目获得国家发明专利和国际发明专利。

　　作为中国改革开放的前沿，深圳市实施科教兴市战略以来取得的上述成就，就是中国实施科教兴国战略，带动全国各地实施科教兴省、科教兴市、科教兴县，促进全社会经济发展和社会进步的一个最亮的闪光点，它是我国实施科教兴国战略的缩影，也是我国实施科教兴国战略的最生动而真实的写照。

　　【备忘录】

　　11995年5月6日，《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》，首次正式提出在全国实施科教兴国发展战略。

　　21995年5月26日，在全国科学技术大会上的讲话中，江泽民同志指出：“科教兴国，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及实现生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质。”

　　31995年，党的十四届五中全会提出面向21世纪实施科教兴国的政策建议。在关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议中，把实施科教兴国战略列为今后15年直至21世纪加速我国社会主义现代化建设的重要方针之一。

　　41996年，全国人大八届四次会议通过的关于国民经济和社会发展的“九五”计划和2010年远景目标，确立了我国中长期教育发展目标和改革的总体思路，其中把科教兴国作为我国的一项基本国策。

　　51997年9月，党的十五大重申要加快实施科教兴国战略和可持续发展战略的重要性和紧迫性，强调要切实把教育摆在优先发展的战略地位，把发展教育和科学作为文化建设的基础工程。

　　61998年3月，在九届全国人大一次会议中外记者招待会上，新任国务院总理朱镕基在人民大会堂宣布：“科教兴国是本届政府最大的任务。”会后，新一届政府成立了国家科技教育领导小组，朱镕基总理亲自任组长。

　　71998年5月4日，江泽民同志在庆祝北京大学建校一百周年大会上的讲话中进一步指出：“全党和全社会都要高度重视知识创新、人才开发对经济发展和社会进步的重大作用，使科教兴国真正成为全民族的广泛共识和实际行动。”江总书记的讲话，再次向全党和全国人民发出了实施科教兴国战略的动员令。

　　81998年6月9日、10月28日、12月31日，国家科技教育领导小组先后召开三次会议，分别审议了中科院知识创新工程试点和教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，部署科教兴国战略的实施。

　　92002年9月8日，江泽民同志在庆祝北京师范大学建校一百周年大会上发表重要讲话，深入全面地论述了教育创新的思想，对实施科教兴国战略提出了新的任务和要求，把教育创新提高到与理论创新、制度创新、科技创新同等重要的地位，成为实施科教兴国的重要途径。