中国教育

全国保障办再次强调

中东部地区在推进新机制时要坚决禁止 “一边免费，一边乱收费”

　　在中东部地区全面启动农村义务教育经费保障新机制改革之际，全国保障办近日发出专门通知，再次强调各地要进一步规范农村义务教育阶段收费行为，坚决制止“一边免费，一边乱收费”的现象发生。

　　《通知》规定，农村义务教育阶段学校除按“一费制”标准收取课本费、作业本费和寄宿生住宿费外，严禁再向学生收取其他任何费用。其中按规定享受免费教科书的贫困学生，不再缴纳课本费、作业本费。由政府财政资金建设的学生宿舍，原则上不收住宿费，所需相关费用从学校公用经费中开支；使用其他资金建设的学生宿舍，在公用经费基本标准全部落实到位前，如学校经费确有困难的，可适当收取一些住宿费，但从2009年春季开始全部取消。学校可以向自愿在学校就餐的学生收取伙食费，但不准强迫。

　　《通知》明确，除以上规定的费用外，教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检防疫费等代收费和存车费、热饭费、饮水费等服务性收费项目一律取消，相应的合理支出纳入公用经费开支范围，不得向学生收取。严禁任何部门、学校、教师以提高教学质量为由，向学生推销或变相推销教辅材料和其他学习用品；一律不准教辅材料销售部门和其他商业服务机构进入校园推销教辅材料和其他商品。在教科书之外必须让学生接受教育且免费提供有困难的专项读本、教学参考必需的教辅材料，学校可以根据教师的教学需要少量购买，存放在图书馆（室），供学生借阅，轮流使用。所需经费从公用经费中开支，不得另行向学生收取费用，学校不得要求学生人手一册。

　　《通知》强调，学校不得举办或参与举办向学生收费的各种提高班、补习班、特长班、竞赛班等，所有规定的教学内容必须纳入正常课堂教学之中；经教育行政部门批准举办的各类有利于推进素质教育的实验班，不得向学生收费，所需经费由批准部门承担。教师为学生补课不得收费，但可计入教师的工作量中，作为工作考核的一项内容。

　　《通知》要求，各地要在近期内对本地区的收费项目进行全面清理，凡不符合本通知规定的收费项目一律废止。要严格执行收费公示制度。要给学生家长发放“收费明白卡”，列出所有的收费项目及标准。新学期开学后，要对新机制实施情况进行全面检查，重点检查学校收费情况，对仍然违规收费的，要严肃查处。