中国工程院7月6日发布去年(2010年,下同)三公经费决算数据和今年三公经费预算情况,成了中央部门曝光三公经费决算数据第一家。去年,该院三公经费实际支出489.18万元,其中,因公出国(境)经费239.09万元。今年,因公出国(境)经费预算为162.62万元,与去年该项经费的实际支出相比,缩减超过了三成(据7月7日《京华时报》)。
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今年以来,国务院多次召开会议,要求继续压缩中央部门三公经费预算,并要求将中央本级三公经费支出情况于6月向社会公开。然而大限已过,中央多数部门爽约,没能按照要求公布三公消费。此间,只有科技部对外公开了2011年三公经费预算,多数部门却不肯效仿。前几天,财政部汇总公开了中央单位2010年三公经费支出合计为94.7亿元,但这只是通过内部渠道汇总,而不是依据公开的数据汇总,其价值也就大打折扣。
现在,中央部门三公费用公开杀出一匹“黑马”,这就是中国工程院。中国工程院不仅公布了去年三公经费决算数据和今年三公经费预算情况,还向社会公开表示:今年因公出国(境)经费将由去年实际支出239.09万元,缩减到162.62万元,缩减幅度超过了三成,这远远超过了国务院提出的缩减比例。
中国工程院是国家高精尖人才的重要汇集地。随着社会开放度加大,院士国际交流增多,以及物价上涨等因素,因公出国(境)经费本该水涨船高,然而,中国工程院今年却将因公出国(境)经费预算缩减了三成多。这表明,三公费用并非只能上涨,不能缩减。只要敢下狠心,善于精打细算,既可以压缩或减少因公出国(境),也可以压缩或削减因公出国(境)经费。
中国工程院的做法提醒其他有关部门,不能为了因公出国而因公出国,更不能为了摆平内部关系而安排出国。如果能够做到这一点,缩减三公经费不仅可能,而且并非很难。
缩减三公经费支出,将每一分钱都花到最该花的地方,这既要成为常识,也要成为每个中央部门的自觉。现在,中国工程院率先行动起来,为中央各有关部门开了个好头,那么就不能让中国工程院一个人战斗,中央其他部门都需要跟进,甚至还要做得更好。不仅要像中国工程院那样缩减因公出国(境)经费,还要缩减公务用车购置及运行费和公务接待费用,用最少的钱办最多的事。
可喜的是,7月7日,国家文物局紧随其后,也公布了三公经费,希望这样的跟进者越来越多。
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