中国教育

　　中华人民共和国总理先生，各位阁下，女士们、先生们，我非常高兴能够在这里欢迎大家参加联合国教科文组织第五届全民教育高层会议。

　　我真是非常高兴，我们能够在北京召开这次会议。我要衷心感谢我们中国的东道主对我们的热情欢迎，感谢他们非常出色的帮助我们组织了这次活动。

　　我要真心地感谢中华人民共和国总理温家宝先生亲临这次会议的开幕式，并给我们作出了令人鼓舞的讲话。

　　我们在非常受鼓舞的同时，也注意到中国政府下定决心坚持优先发展教育的活动，并且听到总理先生指出中国政府非常慷慨地愿意帮助其他发展中国家共同实现六个全民发展教育的目标。

　　我要代表教科文组织对他表示感谢。

　　我还要特别感谢这次活动的主席，教育部部长周济先生，我能够和他一起合作感到十分高兴。

　　今天与会的还有蒙古国总统恩赫巴亚尔先生、泰国公主诗琳通，以及刚果副总统恩戈马先生，我感到非常高兴。

　　女士们、先生们，我们这次聚会是具有十分重大意义的，我想有几个重要的原因，第一，今年开展了一系列的国际活动，对世界将产生影响。去年七月份，在英国举办了G8会议，该会议保证将增加发展援助，以及到2010年的时候，每年平均增长额度将达到500亿美元，这可以说是从六十年代以来增长最大的。作为全民教育运动的主要成员，我们这样一个决定可以给我们双重的责任，第一我们必须要认真关注，这样保证能够得以兑现。另一方面我们必须努力工作，以便保证更多的新的资源能够提供给教育部门，特别是能够提供给基础教育部门。我们在这里所进行的讨论，也必须使我们完成这些责任并予以真正的推动。

　　在今年9月份，世界各国领导人在纽约开会，审查实现“千年发展目标”方面的进展情况，以及审查其他发展目标的发展情况。会议特别重视全民教育，认为教育在发展上起着十分重要的作用，特别是全民教育发展目标起着非常重要的作用。世界各国领导人第一次确认《达喀尔行动纲领》，而且我当时很高兴地注意到，他们也认识到教科文组织在消除贫困、发展全民教育方面所起到的作用。在今年10月份，教科文组织召开大会的时候，其中包括今天很多的代表都在场，当时有100多名部长参与了会议，该次会议的总的目标就是全民教育。圆桌会议的公告也为这周讨论提供了基础。特别是在发展政策承诺方面，以及发达国家和援助国援助承诺方面，双方能够匹配起来，有共同的感觉，我们需要在这方面继续取得进展。

　　为什么说这是一个“分水岭”？第二个原因，2006年，全民教育全球进展报告已经说的很清楚，现在女童上学的数量比以前增加了很多，我们也急需努力改善一些非常困难的局面，比如在撒哈拉以南地区以及低收入的国家当中继续开展努力，各国在基础教育及在全民教育方面的开支已经有所增加。总而言之，我刚才提到这些国家当中现在学生上学的人数新增人数已经达到2000多万。

　　第三，我们现在面前的道路还很长。到2015年之前实现我们的目标已经走了旅程的三分之一，不到十年的时间。在今年的全球进展报告当中我们看到成人扫盲的工作做得不够，现在世界上仍然有18％的成人是文盲，这是令人无法容忍的，因为文盲无法参加社会方方面面的事务。另外，就是基础教育的质量仍然是很低的，除非我们加大努力，否则的话，在学习成绩方面是很难真正有益地得到新的进展。

　　更重要的是今年我们也都非常清楚地了解到，我们所有的国家都在中小学男女学生平等入学方面没有实现目标。除非我们改善这样的局面，否则的话，到2015年之际，这个目标在86个国家当中都无法实现。我在这里向大家敲响警钟，我们不仅在这里开会，更重要的是在教育优先制定和资金方面集中努力开展工作。

　　女士们、先生们，这些活动都是非常重要的。考虑到这些问题，我们不仅仅集中讨论一系列重要的问题，我们同时根据进展报告的数据和分析，将能够考虑解决扫盲方面的需求，并且重新给自己定位，以便更好地实现男女平等的目标。

　　对于扫盲这个目标来说，我不断地重申：全民教育的合作伙伴和政府要更多地加强努力，以便能够实现全民教育的第四项目标。我在这里再次发出这个呼吁，有些农村地区人口，现在的学校无法提供足够的教育覆盖。我们老的套路不行，必须有所革新，采取新的做法。我们在这里的讨论也必须更加重申我们的政策和战略，以便使农村地区没有能够接受教育的人上学。

　　我特别期待在这次会议中，能够在这里制定全民教育联合行动计划，通过这样一个文件，以及采取的主要行动，我们可以对在各个国家制定实施全民教育目标方面给予推动。

　　同时我们也将花一些时间来研究一下如何动员资金，特别是如何动员资金支持全民教育项目，这个项目实际上在9月份会议当中已经提及。今年是在进一步提供资金支持发展方面的转折点，动员教育方面得到更多的资金，特别是基础教育得到更多的资金，同时更有效地使用这些资金，协调统一步伐，以及开展所有的相关行动，这是我们必须解决的一系列问题。

　　我们展望未来两年，教科文组织今年将与全民教育合作伙伴一起合作，教科文组织也将制定一个全面的中期报告。教科文组织目前也正在协调一个全面的中期审查，制定一个工作计划。

　　这次高层会议的召开，可以说是选择了非常关键的时刻。我们在未来两天当中讨论，将产生一些公报。一月份将召开非盟峰会，九个人口大国教育部长会议将在墨西哥举行，以及世界银行将召开春季年会，这些都是2006年的事件。

　　最后，我要重复我前面强调的内容，我们离2015年只有10年的时间，我们要继续加强我们的政治意愿，为实现全民教育的目标建立新的势头。我们这样做不仅是通过各种各样的会议，同时也要通过其他的一些活动，并且在其他活动上要继续大喊有关实现全民教育发展目标的口号。我们要在已经取得成功的基础上，还要再接再励。挑战尽管很大，但并不是不能克服的。

　　谢谢！