中国教育

　　教育部社会科学研究与思想政治工作司司长靳诺：思政工作要有时效性和吸引力 　　

　　加强高校党建和高校学生思想政治工作、哲学社会科学研究工作，以及加强大学生心理健康教育等工作，是教育部今年高等教育工作的重要组成部分。对于怎样加强这些方面的工作，记者走访了教育部社会科学研究与思想政治工作司司长靳诺。 　　

　　问：在2004年如何使高校社会科学研究和思想政治工作取得新的进展，社政司总的工作思路是什么样的？ 　　

　　答：社政司2004年总的工作思路是：以深入推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、学习贯彻十六大和十六届三中全会精神为主线，着力于深入推动“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进学生头脑，提高高校党建工作的凝聚力和战斗力；增强高校思想政治工作和“两课”教育教学工作的针对性、时效性和吸引力、感染力；促进高校哲学社会科学的发展繁荣；推进教育出版电视工作的改革发展；建立健全维护高校稳定的长效工作机制。 　　

　　问：只有加强和改进高校党的建设和思想政治工作，才能为高等教育的改革、发展和稳定提供有力的保障，社政司今年在这方面有哪些重点工作要做？ 　　

　　答：首先，党建工作以加强和改进在高校学生中发展党员工作为重点，推动高校发展党员工作，推进加强和改进高校学生思想政治工作体系建设；开展高校党建示范校创建工作，推进高校基层党组织建设；以加强高校领导班子建设为主题，筹备召开第十三次全国高校党的建设工作会议；加强新形势下高校党建工作调研。 　　

　　加强和改进高校思想政治工作主要包括：继续深入推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮；以理想信念教育为核心，做好高校思想政治工作。根据国内外形势的变化和大学生成长成才的要求，研制印发《全国普通高校“形势与政策”教育教学要点》，举办“形势与政策”课骨干教师培训班，加强高校“形势与政策”教育教学工作；加强高校思想道德建设，进一步弘扬和培育民族精神。利用建国55周年等有利于振奋民族精神的重大节庆日、重大事件推动爱国主义教育；继续探索高校思想政治教育进网络、进公寓、进社团工作的新途径、新方法，加快高校思想政治教育全国示范性网站的建设；加大力度，全面推进大学生心理健康教育工作。今年要加快研制具有中国特色的大学生心理健康状况评定量表，会同有关部门联合开展“心理阳光工程”，组织编写出版心理健康教育大学生读本，指导部直属高校建立健全大学生心理健康教育与咨询中心，在部直属高校秋季入学新生中开展建立心理健康档案试点工作，全面推进大学生心理健康教育工作。 　　

　　进一步加强和改进高校“两课”教育教学工作，包括：深入推动“三个代表”重要思想“三进”工作，今年要召开全国普通高校“邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”课教学研讨会，举办“全国普通高校‘两课’骨干教师学习贯彻‘三个代表’重要思想培训班”；继续开展全国普通高校“两课”教育教学实效性调研工作；加强高校“两课”教材体系建设。组织修订普通高校硕士研究生马克思主义理论课以及成人高校“两课”示范教材，形成贯穿高等教育各类别、多层次的，全面体现邓小平理论和“三个代表”重要思想的教材体系；加强高校“两课”教学方法改革，优化教学手段；进一步加强高校“两课”师资队伍建设。组织实施普通高校“两课”教师优秀拔尖人才培养计划、“两课”骨干教师培训计划及“两课”教师学位提升计划；开展高校“两课”优秀单位创建工作。 　　

　　问：今年社政司将如何实施高校哲学社会科学繁荣计划？ 　　

　　答：全面实施高校哲学社会科学繁荣计划的工作包括：成立教育部社会科学委员会。我们结合将在近期召开的高校哲学社会科学研究工作会议，同时召开教育部社会科学委员会成立大会，确定2004年度教育部哲学社会科学重大课题攻关项目招标课题；今年要对第二、三、四批共91个教育部人文社会科学重点研究基地进行评估；启动教育部哲学社会科学学术精品奖励计划。修订《中国高校人文社会科学研究成果奖励办法》，将学术精品纳入教育部人文社会科学研究优秀成果奖，设立若干项学术精品特等奖，重奖对中国人文社会科学学术或对国家经济社会发展作出巨大贡献的研究成果；实施哲学社会科学基础设施和信息化建设计划。启动高校人文社会科学20个基础研究资料库、10个应用研究数据库招投标建设工作；建立健全相关规章制度；做好教育部哲学社会科学研究评价中心建设工作。探索建立高校人文社会科学研究的基地评估、成果鉴定等工作的中介机构。 　　

　　此外，我们今年的工作还有积极推进教育出版与教育电视的改革与发展，包括：按照中央精神，指导五家拟列入新闻出版总署内涵式发展出版专业集团试点单位进行改革方案的实施；分类指导不同类型出版单位的改革与发展；继续探索高校出版社专业纵向联合、合作途径；配合新闻出版总署做好“第五届全国优秀教育音像制品奖”评奖活动；加强教育电视台内部改革。 　　

　　进一步做好维护高校稳定工作。积极探索维护高校稳定工作的长效机制，推进维护高校稳定工作的制度化、规范化、程序化建设；认真做好建立突发性群体事件应急处置预案工作；针对维护稳定工作涉及面广、头绪多的情况，进一步加强涉及维护稳定各项工作的协调和领导；推动学校及周边治安综合治理工作与高校安全保卫工作紧密结合。认真做好高校网络与信息安全，以及防范境内外敌对势力利用宗教向教育系统渗透的工作；健全和完善教育电视台安全播出机制。(记者　黄文)

　　教育部科技司司长谢焕忠：科技创新　促研究型大学形成 　　

　　问：加强战略研究，完善高校中长期科技发展规划，进行顶层设计是必不可少的，在推进高校科技体制改革和机制创新方面，包括建立创新评估体系，需要做哪些工作？ 　　

　　答：2004年，我们要完成《高校中长期科技发展规划》的制定和相关内容的起草，积极参与国家中长期科技发展规划的制定工作。围绕规划的制定和计划的实施，勇于探索，进行体制创新，建立起既有利于发挥高校学术环境优势，又有利于学科交叉、队伍整合和资源共享，既有利于调动全体师生科技创新积极性，又有利于优秀拔尖人才脱颖而出和聚集的科技管理体制和运行激励机制。 　　

　　在建立科技创新评估评价体系方面，将加强分类指导与管理。草拟印发《关于高校重点实验室改革与发展的若干意见》和《高校网上合作研究中心建设管理办法》，出台《教育部关于工程研究中心管理暂行办法》，制定教育部工程研究中心考核验收指标体系。根据基础研究、工程化研究、产业化推广的不同特点，制定不同的评估指标，对各种科技创新基地进行专项评估。 　　

　　问：在推动高校科技创新平台建设和组织高校积极承担国家重大科研任务方面，科技司有哪些举措？ 　　

　　答：结合“十一五”发展规划、国家科技基础条件平台建设规划、国家创新能力基础设施建设规划，以及“985”计划的实施，教育部科技司将做好高校科技创新平台建设规划工作；加强国家实验室试点工作和国家重点实验室的建设管理工作。推进网上合作研究中心建设与发展；启动新建一批高校工程研究中心，研究并完成高校工程中心总体布局规划和发展战略规划；会同科技部，对第二批启动建设尚未验收的大学科技园进行验收，启动第三批大学科技园建设。 　　

　　我们还将组织高校积极承担国家重大科研任务。对高校科研优秀领域，我们将有重点地、自上而下和自下而上地做好项目培育、整合和协调工作，并加强与国家科技计划管理部门和专家顾问组的联系与沟通。在集中体现高校集成优势的重大技术发展方向，组织若干重大科技项目，争取列入国家科技计划年度项目申请指南，使高校承担更多的国家重大科研项目。 　　

　　结合国民经济发展的热点难点问题，科技司将组织专家分析我国国民经济发展重大技术瓶颈，调动高校的积极性，组织科技攻关项目，加强同科技部的沟通，争取滚动纳入国家科技攻关计划。加强对高校高新技术产业化工作方面的调研，积极组织有相当基础且产业化前期工作出色的高等学校向国家发改委提出国家高技术产业年度计划重大专项和项目实施建议，把高校的优秀科技成果更多地转化为现实生产力，为国民经济培育新的经济增长点。 　　

　　问：在促进高校科技成果转化和规范高校科技产业方面，会有哪些针对性强的措施？ 　　

　　答：加强产学研合作，促进高校科技成果转化是我们的一项重要工作。发挥高校在高新技术方面的源头作用，加强产学研密切合作和优势互补，提高科技成果转化率和高校科技创新能力，逐步形成产学研共同发展、合作创新的新的运行机制，带动经济结构的调整和区域经济的发展。深入开展调查研究，通过政策引导和示范推广，推动地方高校面向区域经济社会发展需要，充分发挥学科科研优势，融入地方科技创新体系，以服务求支持，以贡献求发展，开创全国高校科技创新工作新局面。 　　

　　我们还将参与企业技术创新工作，通过多种形式产学研合作，合作开发、转化一批有自主知识产权、有较高市场占有率的产品，提高企业技术创新能力和核心竞争力。 　　

　　在规范高校科技产业的管理、推动以现代企业制度规范高校科技产业方面，我们将会同科技发展中心，总结北大、清华两校校办企业管理体制改革试点取得的经验，认真研究并加以推广，进一步推进和扩大高校校办企业规范化管理的试点工作。加强对高等学校企业的规范管理，适时出台《教育部关于规范高校科技产业的指导意见》，用以规范学校、院系和校办企业之间的资产及责权利关系，明确相应的收益分配原则，创造良好政策环境，支持其发展。科技司将和科技发展中心共同加强高校技术市场与金融市场的结合，推动高校技术和其他生产要素的结合，建立健全科技产业的外部环境和体制。 　　

　　另外，在推动高校国防科技工作方面，要健全高等学校国防科研管理机构，研讨国防研究院的组织结构、管理方式，逐步在有条件的高校推动建立国防研究院。完善政策环境建设，继续推动2003年出台的关于加强高校国防科技工作的四个文件和办法的深入实施。加强基地建设，提高承担国防科研生产任务的竞争力。建立教育部所属的国防重点实验室和军工科研生产基地；支持与军工单位共建一批科研生产基地。挖掘高校在基础研究、原始创新方面的优势，增强与行业竞争的能力。