在北京某民办高校经管专业学习的小郭近来很困惑:由于参加的是学历文凭考试,每天都埋身于书山题海,忙于应考,而且越学越觉得教材脱离实际。这样的学习考试似乎与他想象中的大学学习相差甚远,以至于萌生了退学的打算。记者了解到,象小郭这样的情况,在其他民办大学的学生中,并不少见。
学历文凭考试,作为我国民办高等教育学校办学与国家考试相结合的一种教育形式,1993年从北京开始试点,至今已走过了8个年头。到1999年,全国已有18个省市的370多所民办高校,30多万名学生参加。近年来,一批又一批的民办高校毕业生,通过学历文凭考试获取了国家承认的学历证书,成为社会各业的有用之才。学历文凭考试因此受到办学院校、学生家长与社会的欢迎。
与传统学校教育和完全的自学考试不同,学历文凭考试力图试验一种国家考试为导向,民办高校为依托,以宽进严出,教考分离为特点的办学模式。在学校总体水平未达标时,为保护办学者、上学者的积极性,为坚持国家的宏观教育质量标准,采取国家、省级、学校三级考试的办法,对学生及学校的教育质量进行客观评价,三级考试合格者,国家承认其学历。实践证明,这是对民办高等教育实践管理、对其办学水平、教育质量进行评估,促进民办高校健康发展的有效措施。
然而,正如前面提到的现状一样:随着办学的深入,各地民办高校对学历文凭考试却是“想说爱你不容易”。许多院校长呼吁:学历文凭考试不能成为自学考试的翻版,应该尽快改革,给学校更大的空间。归结起来,有以下几个方面:
专业设置与教学计划应更加合理。专业设置和培养目标与市场经济的发展变化紧密相连,是民办高校主动适应市场的一大特点。但目前民办高校普遍反映:学历文凭考试的专业设置和教学计划过死,缺少灵活性。浙江远大专修学院的陈为良院长表示,应该从培养应用型人才的目标出发,设置课程和制定教学计划,统考课程的理论性较强,如果学生的精力全部放在统考课上,对实践应用能力的提高是不利的。他举例说,如计算机原理安排在第一学期,由于缺乏实践基础,学生难以接受。吉林某民办高校建议按照模块设计教学计划:第一模块为公共课和主干基础课,由国家和省统考(考试科目适当减少);第二模块为专业和技能,作为就业和服务方向,由学校在对市场充分调查的基础上调整,计划报省主管部门批准后,由学校考试(考试科目适当增加)。这样,既保证了国家和省级统考课程的稳定性,又给学校创造了面向市场培养人才的灵活性,为学生就业创造了条件。
教材应统一,内容待更新。四川一民办大学的校长曾问记者:自学考试是一纲一本指定统编教材,普通高校的多数课程也是如此,学历文凭考试却实行一纲多本,是否要求过高?事实上,一纲多本使教师与学生都感到无所适从,直接影响了学生的考试及格率。
在一次对上海、浙江民办高校的调查中,部分试点院校反映:学历文凭考试的某些科目内容陈旧。例如计算机还在考DOS,显然已不符合现实需要。还有的学历文凭考试教材,是自考本科教材,脱离了民办高校全日制学生应用型、实践型人才的培养实际。他们希望学历文凭考试能够编写专用教材,教材的框架结构更开放,以培养人才为主旨,考试只作为检验手段。大家认为,组编统一教材,实行一纲一本制,有利于提高教学质量,也便于学生掌握知识。
组织考试需要调整。浙江女子专修学院的求聪琴院长建议:在国家有关部门对学校评估的前提下,适当减少国考课程,最好由目前的10门减至5—6门。民办高校要想发挥培养职业性、应用型人才优势,统考科目过多必然束缚学生应用能力的发展,使教学沦为应试教育。
不少参加学历文凭考试的考生还反映:计算机、英语难度过高,通过率低,应根据民办高校的生源特点决定考试难度。另外,同样的科目对不同专业也应该有不同的标准。在采访中记者了解到:要求自考成绩能否与学历文凭考试成绩互通,补考的确定以及发证等问题,也受到学校师生的广泛关注。
学历文凭考试怎样改才更加合理?据悉,国家有关部门对此已经引起重视。众多试点院校急切盼望尽快改革,使人才的培养质量提高到一个新的水平。
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