在经过全国扫盲验收后,一些通过了“基本扫除青壮年文盲、基本普及九年义务教育”验收的地方,农村成人教育的发展出现了严峻形势:这些地方教育机构的调整,首先把农村成人教育改掉了,成人教育专职干部、专职教师没有编制,乡镇成人教育中心校这块上承县成人教育培训中心、下连村厂办学的重要培训基地垮了,教师被调离,学校被关闭,成人教育无人问津。如此这般,且不说各类文化、技术培训,就是大量剩余文盲的扫除和艰巨的扫盲后的巩固、提高,由谁去抓?
党中央对农村工作,对农村成人教育工作高度重视。江泽民同志在《中国农民基本常识读本》的序言中指出:“要实现党的十五届三中全会提出的我国农业和农村跨世纪发展的宏伟目标,必须大力实施科教兴农的战略。最重要的是通过加强农村的教育和科技推广服务工作,努力提高广大农民的思想道德素质和科技文化素质,努力提高广大农村经济、社会发展的科技含量。”然而,如果削弱了农村成人教育,繁重的紧密结合生产实际组织农民学习先进实用的种植、养殖和农产品加工技术的工作谁来做?加强务工农民岗位培训,提高知识水平、专业技能和安全生产知识的工作谁来管?引导农民学习和掌握商品生产、市场营销和经营管理知识的任务谁来完成?
笔者认为,针对我国目前广大农村生产水平低下,尤其是劳动者素质低下的实际,农村成人教育只能加强,不能削弱。
第一,即使农村成人教育的独立机构不存在,但其职能不能丢。教育内部要保留成教方面的精干人员进入相应的职能部门。
第二,要利用不断发展的各类教育,把普、职、成三教统筹起来,逐步形成向终身教育发展的良好氛围。
第三,农村成人文化技术学校要在统筹的前提下调整充实,要随培训量的增大逐步加强。
说一千,道一万,农村成人教育要发展。这是我国现代化建设、尤其是农村现代化建设的必然要求。
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