北京3月8日电(记者李新玲)针对领导干部在职攻读学位带来的“文凭腐败”,全国政协委员、清华大学教授蔡继明的提案指出:一个称职为民的好领导是不可能同时成为一个学习刻苦、成绩优良的好学生的。因此,应该严格限制领导干部在职攻读学位。
蔡委员认为,一个在职攻读学位的党政干部,如果他的确是一个好学生,很可能就不是一个称职的领导;而他要有效地履行领导职能,就很难做一个好学生。
蔡委员说,近年来,许多中高级党政干部都拥有了硕士或博士学位,其中有的在担任领导干部前已经获得了高学位,有的在担任领导干部期间,利用工作之余,凭借自己辛勤的劳动获取了高学位(包括论文学位)。这无疑有利于实现领导干部知识化和专业化。
一些在职攻读学位的党政干部,在入学考试时往往是瞒天过海:或者名义上报考统招生,实际上参加校外班单独考试,然后又在校内生中滥竽充数;或者考试舞弊,甚至根本未经考试,就取得了入学资格。在课程学习中,往往偷机取巧:或者三天打鱼,两天晒网,或由秘书“代”上课。
蔡委员说,如果领导没有时间亲自听课,又哪来时间去看秘书的课堂笔记或听老师的讲课录音?但是这些人在考试时,或是别人代考或是根本不考,反正总有办法得到高分。至于毕业学位论文,更很少有领导自己亲自完成的。有的学校开学典礼时,因为学生是领导,学生坐在主席台上,老师坐在下面当观众。
蔡委员总结了领导干部在职攻读学位带来的种种弊端:其一是败坏学术风气,有损学校尊严;其二是劣币驱逐良币,导致学位贬值;其三是抢占教育资源,排斥真正的求学者;其四是为平庸的才能披上学术的盛装,借以压抑有真才实学的下属晋升;其五是左右逢源,在学者面前摆官架子,在同僚面前又充学者。
蔡委员在提案中建议,国家有关部门要做出规定,严格限制党政干部在职攻读研究生学位。对于个人要求攻读研究生学位的,必须首先辞去现任职务,并由个人支付全部费用。对于因工作需要而由组织安排攻读学位的,可由单位委培,但建议辞去职务,保留级别和待遇,以保证时间投入学习。至少要调整工作岗位,不再担任主要负责工作,以保证完成课程所必须的最低时间。对于已经获得博士生和硕士生资格的在职党政干部,如查实未经过合格的入学考试或未遵守培养方案的规定,应取消研究生资格。对于即将和正在申请研究生学位的在职党政干部,要严格审查论文的质量,如被证实论文并非独立完成,不授予学位,已经授予的,要宣布取消。
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