中国教育

　　人民网杭州11月6日电  记者江南报道：今年秋季新学年开始，位于杭州三墩高教园区的浙江大学紫金港新校区，迎来首批入住的近万名大学生。四人一间的学生公寓宽敞整洁，网络接口通往各个房间；上下三层、建筑面积2.7万平方米的学生餐厅可容纳2万多人用餐，是全国高校食堂中最大的；学校没有围墙、围栏，蜿蜒的小河自然地划出校园的轮廓。网络化、生态化的新型校园，高标准规划兴建的高教园区，社会化的后勤服务体系，为莘莘学子营造了良好的学习生活环境。

　　1999年，浙江省委、省政府作出大力发展高等教育的重大决策，建设高教园区，推进高校后勤社会化改革。到今年秋季，浙江省六大高教园区已有23所高校入园办学，在校生规模达12万人。3年时间，6座大学城崛起在浙江，推动高等教育事业突破性、跨越式发展。

　　高等学校规模小、数量少，高等教育发展滞后，一度成为制约浙江经济社会持续发展的"瓶颈"。1998年，浙江省高考录取率仅为35%，低于全国平均水平。而今年，这一数字已跃升至73%；全省本专科招生从3.7万人增加到15.5万人，在校生从10.2万人增加到40万人，分别增长3倍左右；高等教育毛入学率提高到20%，迈入高等教育大众化阶段。各高校办学条件也得到较大改善，5项基本办学条件指标的增幅均居国内各省区首位。近3年，全省高校每年新增校舍面积300万平方米，相当于建国头43年建设的总和。

　　位于杭州、宁波、温州等地的六大高教园区，将容纳33万名大学生，规划总占地面积3.9万亩，校舍面积1138万平方米，总投资219亿元，目前已完成投资100多亿元。如此巨大的投入，浙江省采取改革的思路多方筹措，财政支持、社会参与。省本级财政支出中教育经费所占比例每年提高1.2个百分点，并开征地方高等教育费附加，全部用于高校建设，共筹集财政性投资49亿元。教育行政部门与银行签订协议，每年用于教育的信贷额不少于 40亿元。此外，通过高校原有土地的商业性置换，盘活资产，移址建校，预计全省高校土地出让纯收益可达74亿元。像原来位于杭州闹市区的浙江中医学院，是占地仅70亩的"袖珍学校"，1997年决定迁建，土地置换收益加上政府补贴、学院自筹，2亿元的建设资金很快落实，首家进入杭州滨江高教园区，占地近500亩的新校不到两年就建成使用。在杭州，已有10余所高校凭借这一模式，成功地拓展办学新空间，扩大办学规模与效益。

　　进入高教园区的学校，不再自办后勤，实现办学模式的根本转变，深化高校后勤社会化改革。后勤服务设施在规划设计时就从高校母体中剥离，转由社会力量或高校后勤企业投资、建设、经营。国有大中型企业耀江集团在宁波、杭州的高教园区先后投资10亿多元，建设58万平方米的学生公寓和食堂，为7所高校、4万名学生提供后勤服务。浙江大学后勤集团还率先起步，跨学校、跨行业经营，对外输出饮食、商贸等后勤托管服务，取得很好的经济效益和社会效益。近几年，浙江省高校后勤配套资源都是通过社会化改革的路子实现的，学生公寓等后勤服务设施的建设不再依靠政府投入。1999年以来，全省新建高校后勤设施140万平方米，总投资21亿元，全部来自后勤企业自筹资金、社会力量投入和银行贷款。

　　高教园区内学校相对集中，与单个高校相比，实现教育资源共享，是园区一大优势和特色。图书馆、体育馆等教育设施和其他公共设施的共建共享，有效节约投资，提高教育资源利用率。温州高教园区规划建设了公建中心区，汇集图书信息中心、演艺中心、绿地广场等大型公共设施，园区内的4所高校共享，发挥最大效益。同时，也为园区内各高校合作办学、教师互聘、学分互认、科研协作，创造了有利条件。杭州下沙高教园区的各高校开出十余种选修课，供各校学生选择；从2001年开始，杭州商学院、杭州电子工业学院等8所高校率先改革，学生在这些学校取得的学分可以互通互认。