“绿色通道”提供保障
确保不因经济困难辍学
卢明波,一名来自贵州偏远山区的学生,2002年以525分的好成绩被吉林大学公共卫生学院录取。听到这个消息,卢明波的父母欢喜之余却为孩子的路费和学费发愁。万般无奈中,卢明波给吉林大学校长刘中树写了求助信。刘中树收到信后,马上让有关部门用特快邮件给卢明波回函,表示不会让优秀学子因经济困难而辍学,让他按时报到。如今,卢明波不仅通过“绿色通道”缓交一切费用、享受全额学费减免,而且最近又得到每年1000元钱的社会资助。
像卢明波这样的事例,在长春的各高校中还有许多。
2001年9月至2002年10月,长春市高校工委对在长春的20所高校学生家庭经济状况进行了调查,结果表明:长春市现有全日制本专科学生169810人,其中特困生为29936人,占全部在校生的17.6%。在高校特困生这一群体中,农村生源的学生比例明显大于城市生源学生的比例,中西部生源学生比例明显大于东部生源学生比例,偏远山区生源学生比例明显大于中心城市生源的学生比例。
面向高校贫困生,吉林大学、东北师范大学、吉林农业大学相继实施了“绿色通道”制度,即对家庭经济困难的新生,一律先办理入学手续,然后再根据核实后的情况,分别采取资助措施。截至目前,长春各高校共有3011名特困学生通过该制度而入学就读。其中,仅吉林大学就有2464名特困生通过“绿色通道”顺利办理了入学手续,占两年来该校入学新生总数的10%。“绿色通道”成为实现“确保每一名学生不因经济困难而辍学”工作目标的重要保障。
“奖、贷、助、补、减”
构建多元化资助体系
目前,除了“绿色通道”制度,长春高校中逐步建立起以奖学金、学生贷款、勤工助学基金、特别困难学生补助和学费减免(简称奖、贷、助、补、减)为主体的多元化资助经济困难学生的政策体系。
2000年,吉林大学、东北师范大学在吉林省率先开展国家助学贷款,截至2002年10月中旬,长春市已有14所高校从多家银行取得4248万元的助学贷款额,为7200余名特困大学生解决了学习、生活的后顾之忧,获贷学生数占长春市高校特困大学生数的24%左右。
长春市各高校奖学金形式多样,其中包括国家奖学金、优秀学生奖学金、专业奖学金、定向奖学金以及经有关部门批准由社会各界设立的奖学金等。据不完全统计,2001年至2002年度,长春高校总计发放奖学金在2800万元以上,获奖学金学生数占在校学生总数的30%到45%之间。2001年,长春各高校累计向特困学生发放特困补助金510余万元,受益学生达2万人。
长春市还对部分交纳学费有困难的贫困生制定了相应的减免政策措施。据统计,在长春各高校2001年至2002年为在校特困生合计减免学杂费达1600万元以上,减免学费额度最高的吉林大学仅2001年就为特困学生减免学费1026万元,7450名特困生平均每人获得1300多元资助。来自河南农村的吉林大学学生施博,家中妹妹患上毛细血管破裂症,欠下很多债,弟弟又在上学,家里一贫如洗。最后,家乡父老凑起“百家钱”把施博送上了驶往东北的列车。校领导和老师得知情况后,给施博减免了学费、申请了助学金。在吉林大学校园里,施博告诉记者:“我们不是孤独的,因为有很多好心人在关心我们,我真的感到很幸福……”记者在采访中了解到,在长春高校有近90%以上的特困学生
受到“奖、贷、助、补、减”及国家助学贷款中至少一种形式以上的资助,有70%左右的学生解决了在校期间的经济负担。
自强自立 社会关爱
贫困学子远离无助
杨帅,长春工业大学电气与电子工程学院自动化专业9911班的学生。四年的大学生活中,他在完成学习任务的同时,先后作过32份家教、送过报纸和牛奶,还在一家公司作过网络维护员,用自己辛勤的汗水挣足了四年的生活费和学费。在供给自己的同时,他不忘帮助更加困难的同学。当他听说失去父亲的孙延军同学家中再也无力供其继续读大学的时候,从自己的生活费中拿出一部分帮助他渡过难关。
据了解,在长春,由于大学生课余时间有限、社会劳动力饱和等多方面因素的制约,特困大学生校外的勤工助学活动基本局限在家庭教师、产品推销员或是业务宣传员等临时职业上。而校内岗位则以校内办公室助理、图书管理员、助教员、卫生保洁和值勤性岗位为主。在这些岗位上从事勤工助学活动的特困生一般月工作量在100小时左右,每人每月的工资大约保持在100元至200元之间。2001年,长春高校累计发放勤工助学金达230余万元。长春工业大学等高校创建了大学生勤工助学实体“点石科技服务社”、“自强林协会”等,向特困大学生提供固定的勤工助学岗位。
政府部门、高校带头资助特困大学生,如吉林大学的校内“一对一”、东北师范大学的“一项基金”、长春理工大学基层党组织的“多帮一”以及长春工业大学、长春医学高等专科学校开展的捐资助学活动。2001年,据不完全统计,此类资金共计百余万元,实际发放金额要远远多于这个数字。吉林大学学生高燕说,今年寒假,当我们为回家车费发愁的时候,学校雪中送炭,为特困生送来了火车票。在他们身上,有良师益友的风范,更有亲人般的真情。长春社会团体、企事业单位及个人面向贫困大学生设立的奖学金、助学金也有近百项。长春工程学院土木工程系大三学生石美菊对记者说:“在3年的学习、生活中,我一直受到无微不至的关心和照顾。正是这些关心激励我迎难而上、忘却痛苦、忘却贫寒,在知识的海洋里探索前进。”
亲人般的关爱
王斌来
我国高等教育迅猛发展,向更多的莘莘学子敞开了大门。在日渐壮大的大学生队伍中,如何让贫困大学生顺利步入校园,完成学业,牵动人心。高校收费改革后,面对家庭经济状况难以承担的费用,他们如何渡过难关?在长春,政府部门、高校和社会各界以亲人般的关爱和扎实的助学举措,兑现了不让一名大学生因贫困而辍学的承诺,让像卢明波一样的贫困大学生吃了颗定心丸。
由国家、社会、学校和个人合理分担高等教育成本,有利于扩大高等教育规模,有利于弥补高等教育投入不足。为保证贫困大学生安心读书,上上下下都在想方设法。在党中央、国务院的重视和关怀下,教育部、财政部等部门和各地建立、完善了资助特困大学生的政策措施体系。让大学新生顺利入学的“绿色通道”制度、国家助学贷款、为贫困大学生专设的勤工助学岗位、社会资助基金等,多层次、多角度地帮助贫困大学生解决了学习和生活上的困难,合奏了一曲爱的奉献。
解除了经济上的燃眉之急,贫困大学生增强了自信,学会了自立自强,脸上重现了无忧的笑容。他们的收获不仅仅是圆了大学梦的幸运,更珍贵的是来自社会主义大家庭的温暖。希望工程托起了明天的希望,资助贫困大学生托起了明天的太阳。众人拾柴火焰高,贫困大学生沐浴着阳光成长,这是何等的来之不易,又是何等的令人欣慰。
当然,我们也必须正视一些地方执行相关政策时不到位的问题。例如,本报1月17日第五版刊出的报道《山东:助学贷款缘何遭遇寒流》反映了助学贷款中存在贷不出、贷不到的状况,亟待加以解决。