中国教育

　　先天优势没有了一切将从零开始

    近日，教育部规定从今年起，民办二级学院招收的新生不能再发高校本校的文凭，而要以二级学院的名义独立颁发学历证书。教育部叫停“校中校”的这种做法，对今年江苏高招二阶段院校录取格局会带来哪些影响？记者采访了考生家长。

　　二级学院江苏首创

　　据了解，创办二级学院系江苏省首创，从1999年开始到现在目前江苏共有43所高校设有二级学院。这种二级学院由普通高校和社会力量合作举办，属民办学校，办校经费不靠国家和地方财政拨款。这为社会资本进军高教提供了机会，又放大了优质高教资源，因而为各地所效仿。

　　缘何叫停“校中校”

　　江苏省教育厅有关负责同志在解释叫停原因时认为，第一，创办二级学院，本意是为吸纳社会资金、放大优质高教资源，但不少二级学院利用财政性教育经费和现有公办高等教育资源去举办，这种“校中校”，本质上是变相地搞收费“双轨制”，违反了国家现行高校收费政策。二是颁发学历证书的政策不统一。有的二级学院以独立学院的名义颁发，有的学校则以校本部的名义颁发（且从招生之初，宣传就不明确），这容易在社会上造成混乱，而且有悖教育公平。三是产权等重大法律关系问题不明确，合作办学各方面临一定的法律和政策风险。

　　文凭要贴民办标签

　　据江苏省教育厅权威人士介绍，按照教育部“老人老办法，新人新办法”的要求，从2003年开始，江苏省大学二级学院的设置将严格按照教育部要求，独立设置，避免出现“校中校”。另一方面，从今年开始，二级学院毕业生的文凭上要加注“民办”二字，以与本校文凭区别。至于以前的二级学院学生文凭一般是以xx大学xx学院形式出现。

　　二级学院何去何从

　　记者采访了一些考生家长，绝大多数考生家长都明确表示，要报考民办二级学院需要重新考虑，毕竟二级学院与公办校脱钩会对其社会声誉造成一定程度的影响，同时文凭的含金量也会不同，一旦大学毕业，能否像原来公办校毕业生受欢迎也是个未知数。有的家长干脆表示不会选择民办二级学院，孩子可以先上专科，再通过专升本等途径圆上名校梦。相关教育界人士则认为，叫停“校中校”对院校录取格局会带来重大影响，一些冲着名校牌子的生源肯定面临着大分流，二级学院与纯民办校以及公办专科校将在生源方面有一拼。民办二级学院今后不能再靠先天优势不愁生源了，只能依靠自身努力创出品牌吸引考生，一切都要从零开始了。