中国教育

　　在刚刚结束的第三届全国高校后勤社会化改革工作会议上，推出了陕西高校社会化的五种模式，以西安外事学院、西京大学为代表的部分民办高校不要国家投资，由社会联办后勤的“社会化服务模式”便是其中之一。本报记者就此专访了西安外事学院董事长黄藤，他畅谈了学院后勤社会化的思路与观点：

　　以几间教室、20多万元资产起家的西安外事学院，何以短短几年便拥有固定资产3个亿、在校学生2万人？董事长黄藤一语道破天机：“从学校创办那天起，我们就成功地实现了后勤社会化。”

　　民办学校创办之初，基础普遍比较薄弱。黄藤说：“如果我们自己拿钱建学生宿舍、餐厅等后勤设施，一是当时没有那么多的钱，力不从心。二是这样我们大量的时间、资金、精力都要耗在后勤上，学校发展速度不可能这么快。”

　　黄藤说：“其实社会上一直有很多人愿意投资办教育。我们也积极寻找合适的合作伙伴，采取企业运作的方式广泛吸引社会资金，借船出海，借鸡生蛋，将学校后勤交给社会去办。”

　　当时有很多人不理解这一做法，他们认为将后勤交给社会办不合算——别人办能赚钱，这钱为什么不由我们自己赚？

　　对此，黄藤认为，市场经济越发展，社会分工就越细，学校将后勤交给社会办是市场经济发展的必然结果。“我们生活中要吃鱼，难道每家都建一个养鱼场？学校后勤要消费蔬菜，难道我们还得去办一个菜园。你就是办了，我也不信会比农民种得好，卖得便宜。"黄藤说：“学校的中心工作是教书育人，学校领导的全部精力都应用在提高教学质量、培育优秀人才上，将后勤完全交给社会来办，就可以让校长集中精力抓教育和管理，何乐而不为？因此，学院一开始便将学生餐厅、公寓完全交给社会去办，走了一条后勤社会化的路子。”

　　1997年，学院采取招商引资的办法，与投资者达成协议，由投资方出资120万元兴建一座可容纳1000多人用餐的餐饮中心，学院转让10年的使用经营权，10年后，餐饮中心归学校所有。此后又用这种方式建起两个大餐厅，现有三个均由社会投资建的餐厅。

　　通过几次合作之后，投资者都看到了教育的巨大商机，纷纷上门提出合作。为外事学院承建公寓楼的一家房地产公司说，如果我们建商品房，就有卖不出去的风险，而建设学生公寓则不用怕没人住，因为学校保证入住率。今年11月上旬，一家投资公司和外事学院签定协议，由投资者独立建设公寓楼，自己管理经营，外事学院保证入住率和最低收费。甚至学校旁边一家企业也转户为外事学院建设教师公寓。

　　由于在协商过程中充分考虑了投资方的利益，保证投资者在合作中有钱可赚，投资者信心大增，外事学院完全实现了后勤的社会化。目前，这种后勤服务社会化的方式广泛地存在于学院的学生宿舍、校医院、邮局、储蓄所、驾驶培训中心等方面，社会总投资达7000多万元。

　　通过后勤社会化的模式，外事学院自身没有多少投资，就拥有了一个基础设施完备的现代化校园，同时，由于后勤设施完全由投资者经营，学院才能集中精力发展教育。几年来，学院和澳大利亚南悉尼学院合作办起TAFE班，引进清华大学远程教育，创办民办教育研究所，外事在教育领域走在了所有民办高校前列，黄藤个人也很潇洒地去上海华东师大读研究生。

　　“社会化并不等于学校放弃管理"，黄藤对记者说。在和所有投资者签定协议中，学校不干涉经营，但对价格、卫生、安全等有管理的权力。卫生和安全有相应的管委会按强制性的标准管理，价格上主要通过竞争形式，如学院的三个餐厅。这样职能明确，既能保证投资者的利益，又进行了妥善的管理。

　　学生公寓是学生日常生活的重要场所，也是对学生进行政治思想教育和素质教育的重要阵地。后勤社会化了，学校更要加强对公寓内学生的政治思想工作和日常行为的管理。西安外事学院在以社会化方式解决后勤问题时，始终坚持学生党、团组织、学生社团、学生自我管理组织进学生公寓的做法。黄藤说：“我们不同于国外的学校，我们培养的人不仅有较高的文化知识，还必须有良好的道德素质和政治素养。高校在后勤社会化中思想政治工作也不能放松。”