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日本大学改革的最新态势
2001-09-28    中国驻大孤总领事馆教育组

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  一、出台所的大学改革方针日本文部科学省日前出台了新的"大学机构改革方针",确定日本大学今后将重点推行以下改革:大胆推进国立大学的重组与合并;在国立大学引进市场管理机制;引进竞争机制,重点建设30所世界一流大学。

  国立大学的重组合并,是根据不同大学和不同领域的实际情况进行重组合并,大幅度减少国立大学数量。例如,根据日本出生率的降低对教师需求较少的实际情况,对师范大学和师范系进行重组或缩小其规模,并考虑将其移交地方教育行政部门管理;将医科院校等单科大学与其他大学合并,井考虑将其移交地方教育行政部门管理;推动大学和院系实行区域间的重组与合并。

  在国立大学引进市场管理机制,是指大学管理人员可以聘请校外专家担任,明确其管理责任,推动其机动灵活并能从战略高度进行经营和管理;引进重视能力和业绩的新的人事管理体制;将国立大学附属的学校、商学院等从大学分离出去,使其成为独立的法人学校。通过上述措施,推动国立大学法人化的尽快实施。

  引进竞争机制,重点建设30所世界一流大学。主要措施是:引进第三者评估体系,聘请专家和民间人士对大学进行评估,将评估结果向全社会公布;根据评估结果,对排位在前30名的国、公、私立大学给予重点经费资助,并推动30所大学加快发展,努力办成世界一流大学。

  二、民间企业专家将进驻国立大学为落实日本政府关于通过大学创办高科技园区刺激日本经济复苏的方针,日前,日本文部科学省制定了关于聘请民间企业专家进驻大学的实施计划。该计划规定:挑选民间企业中具有较强洞察商机能力的专家到大学长期开展工作;专家从民间企业中具有从事专利业务经验的人员中挑选,第一批将于明年派驻10-20所国立大学;专家队伍今后5年将扩充到700名。

  据介绍,迄今日本大学的基础研究大多是偏重研究,轻视实用。民间企业中具有较强洞察商机能力的专家进驻大学后,可以根据大学的科研成果制定创办高科技产业的计划,将其推荐给现有的企业,为大学和企业发挥牵线搭桥作用。日本文部省此举旨在推动大学加快高新技术的开发以及大学科研成果的产业化,促进教授、学生创办高科技产业的数量迅速增加,改变大学科研成果不能迅速产业化而影响国际竞争能力的现状。

  三、通过网络对函授学生进行"在家"考试福祉大学日前对该校函授部学生通过网络进行了"在家"考试。即学生可以不去考场,在自己家里通过网络参加学校进行的考试。

  据介绍,为防止"在家"考试出现作弊问题,该大学对"在家"考试学生进行了条件限制,规定学生参加"在家"考试之前必须参加4次测试,且测试成绩必须达到一定标准以上;学校通过计算机将每个学生的各次测试成绩进行记录,然后通过纪录成绩与"在家"考试成绩进行比较,鉴别学生"在家"考试成绩的真伪;所有参加"在家"考试考生的试卷都不同;试卷由计算机处理生成。做法是从100个试题中挑选40-50题,通过计算机进行组合处理,使每个科目的试题组成大量不同试卷(总数可达"(31×10)47)";如果个别试卷出现偏难情况,有关系统可以通过统计处理进行适当修正。

  日本福祉大学的"在家"考试系统由该校和日本富士通公司联合开发,使用该考试系统考试不需考官监考,既可防止他人代考,也可防止学生考试作弊。该大学介绍说,实行"在家"考试做法,目的是节省考生去考场的时间和费用,为社会成人学习提供方便。

  

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