中国教育

　　记者日前从教育部获悉，为全面提高我国教师队伍整体素质组织实施的新一轮中小学教师全员培训，目前正在全国范围全面展开。这次培训有几个突出特点：

　　一是向农村倾斜，突出骨干。湖北、陕西、辽宁、河南、四川等省将农村中小学教师培训和学历提高摆在突出位置。湖北启动了建国以来规模最大的一次农村教师培训计划——“湖北省农村中小学教师队伍整体素质提高工程”。从2005年起斥资2亿元，在5年内免费培训10万名年龄在45周岁以下的农村中小学骨干教师。陕西通过增加农村贫困地区师范生招生指标和选拔非师范类高校毕业生赴农村任教，以及城乡对口支援等办法，优化、提高农村教师队伍素质。辽宁专门制定并实施了“2004年至2007年农村中小学教师队伍整体素质提高工程”，河南和浙江分别组织实施了“农村教师素质提高工程”、“农村教师素质提升项目”，四川组织实施“农村教师专业发展绿色行动计划”。为突出骨干教师队伍的培训，浙江“3333”项目计划、广西“二期园丁工程”骨干教师培训计划、福建中小学中青年学科带头人培养计划、陕西“三秦名师”建设和骨干教师培训计划都进入实施阶段。山东启动了5年一个周期的“齐鲁名师建设工程”。

　　二是加强基础教育新课程师资培训。各地均将新课程培训列为新一轮中小学教师全员培训的主要任务之一，目前全国已有六七百万左右的中小学教师接受了不同程度的新课程培训。为解决部分学科教师总量不足、素质偏低的问题，广东、福建、河南、江苏、辽宁、江西等省加大了新课程紧缺学科教师以及英语、信息技术、科学、艺术、心理健康教育等学科教师的培训力度。2004年教育部在山东、广东、海南、宁夏等四省(区)启动了普通高中新课程改革实验。2005年江苏、福建也加入了普通高中新课程改革实验行列，并提出了系统的师资培训方案。

　　三是加强教师教育技术培训。以促进中小学现代远程教育应用为核心的教师教育技术培训在全国范围内得到了重视和加强。2005年，辽宁、江苏、河南、海南、广西、四川、重庆、宁夏、云南九省(区、市)作为首批实施地区率先启动了培训计划，教师教育技术培训、教育技术能力水平考试、培训基地评估认证等正按照既定方案全面展开。2006年，全国各省(区、市)都将实施该项培训计划。

　　四是创新教师培训模式。广东、广西、河南、福建、新疆、陕西等省(区)在通过远程教育培训教师方面作出了有益探索。广东实施“利用网络教育提升中小学教师学历工程”，建立覆盖全省各地市、县、乡(镇)中小学的教师网络教育软硬件平台、网络管理系统，以及网络教育课程与教材体系。广西提出以广西教师教育网为基础，建设广西区域性教师网联门户网站，并利用电大系统学习支持服务体系，搭建上挂下联、立体交叉的区域性教师网联技术平台，开展培训。河南、新疆地域广大，提出要建设“天网、地网、人网”三网合一的远程教师教育网络，开发建设远程教育资源库，大规模、高质量、低成本培训教师。

　　五是实施全国教师网联计划。2005年1月，四川省率先成立了以四川教育学院、西华师大、四川师大、四川自考办、四川电大为主体的四川省教师教育网络联盟，并成立了相应的组织管理机构。四川省争取用3年左右时间，构建以高师院校为主体，以市(州)、县级教师学习与资源中心为支撑，整合各方面力量和优质资源，与“全国教师教育网络联盟”全面对接的区域性教师网联，形成覆盖城乡、开放高效的现代教师教育网络体系。广西、河南分别制定了网联计划试行方案和实施意见。

　　六是加大培训经费投入。湖北、浙江、湖南、新疆、河北等地狠抓教师培训经费的落实。浙江从2004年到2007年，政府每年下达2000万元教师培养、培训专项经费，并要求各地政府按不少于教职工工资总额3%的比例安排教师培训专项资金。湖南提出，各级政府要将教师继续教育经费纳入教育事业经费经常性支出渠道，保证教职工工资总额的1.5%用于教师继续教育，并从城市教育费附加和农村教育经费转移支付提取一定比例，以及教师所在学校将继续教育经费列入学校成本等。新疆将教师继续教育经费在地方教育事业费中专项列支，提出一般应不少于教师工资总额的2%，并从地方教育费附加和人民教育基金中各划出5%用于教师培训。河北提出，从2005年起，省级财政设立中小学教师培训专项经费，并要求市、县两级也要设立相应的专项经费。

　　七是加强教师培训制度建设。山东、新疆、河北、辽宁等省区在教师培训制度建设方面进行了积极的探索。山东将建立教师培训证书制度、教师培训管理档案和学分管理制度，以及学历培训和非学历培训部分课程、学分互认机制。新疆提出了详细的教师继续教育管理办法，严格继续教育登记和证书发放，将继续教育结业证书作为教师职务评聘、晋级的必备条件之一，并在区内建立和实行教师继续教育基地审批、挂牌、考核和评估制度。河北建立了教师定期带薪脱产轮训制度，促进教师培训。辽宁加强对地方政府组织实施新一轮全员培训的考核，将目标落实情况作为省政府对地方政府教育工作的考核指标之一。