据2000年第五次全国人口普查数据显示,北京市民受教育水平为国内最高,人均受教育年限达到了10年,比1990年普查时的人均8.6年增加了1.4年,这个数字是中国平均水平的4.7倍。
在教育方面,北京始终坚持把基础教育放在首都教育现代化建设“重中之重”的地位,其中,仅用于农村地区和城市部分贫困家庭子女接受义务教育,免交全部学杂费这项措施的资金,市、区县政府每年就增加了1.2亿元的投入。
五年来,全市小学学龄儿童入学率一直保持在99.9%以上,初中阶段的毛入学率一直保持在100%,高中阶段入学率达到了95%以上,特别是近四年来,普通高中连续大幅度扩招,其中重点高中招生已连续三年保持在普高招生总量的40%左右。普通高中与中等职业教育招生比例由五年前的3.5比6.5提高到现在的5比5,优质高中招生比例逐年增长,基本满足了北京市民接受高中教育的需求。
高等教育实现大众化
北京作为全国高等学校最集中、教育水平最高的地区之一,高等教育也实现了大众化。2001年,北京共有普通高等学校61所,成人高等学校41所,其中进入国家“211工程”的高校23所,占全国此类高校的20%。在北京的高校中,研究生院已有13个,占全国高校研究生院总数的25%,在读研究生约为8万人,比1997年增长了99%。
从1999年起,北京各高校均开始实行扩大招生,年均招生人数增长了21%,各类高等教育在校生规模从1997年的45万人增长到2001年的73万人,18至22岁年龄组的人口中,高等教育毛入学率达到了45%,居全国最高水平。
五年来,各高等院校共培养出各类专业人才76.54万人,与10年前相比,北京市高学历人口所占比重增长最快,每10万人中拥有大专以上文化程度者增加了7543人,增幅达81.1%,为率先基本实现首都教育现代化打下了坚实的基础。
上普高不再是难事
谈起近几年来北京的教育发展历程,市教委主任耿学超一连用了三个“最”来形容北京教育的变化:发展最快、改革力度最大、百姓最为关注。
耿主任告诉记者,从目前的统计数据来看,经过最近五年的发展,北京已经具备了学习化社会的雏形,终身教育的基本框架初步建成。与五年前相比,人们现在对优质教育资源的需求越来越强,五年来的教育改革与发展,为北京率先实现首都教育现代化奠定了牢固的基础。
耿主任介绍,几年前,北京的初中毕业生想考上普通高中,难度比考上大学还要大很多,那时候,全市普通高中每年的招生数量很难满足社会的需求。经过对教学结构的及时调整,目前,全市出现了一批规模大、质量高、条件好、有特色的普通高中,普高教育有了较大的发展,特别是已经参加评审论证的47所示范高中的建设成绩最为明显。结构调整使普高扩招变成了现实,从1998年到现在,全市每年普通高中的扩招数量都是以万来计算的。去年,北京普高的招生数量达到了8万人,比前年多了1万个名额,极大地缓解了学生上普通高中难的被动局面。
期待2003普高今年扩招一万
今年,北京市将继续扩大普通高中的招生规模,提供普通高中入学机会9万个,比去年普通高中入学机会增加了整整一万人,另外,学生和家长希望增加的示范高中入学机会也会相应增多。
在扩大招生规模的同时,教育部门还将大力改善学校的办学条件,以半山区和平原农村地区学校为重点,进一步改善办学硬件设施,实现农村中小学全部取消明火取暖的目标。在扩大普通高中的招生规模后,本市的高等教育也将继续稳步发展,高考录取比例保持在70%左右。
提高质量首推师德建设
今年,本市教育系统将推行多项改革举措,提高教育教学质量。在今年实施的“师德建设工程”中,将建立教师服务承诺制,以加强对教师执业纪律的管理。另外,教育系统还将建立和完善对中小学校长的培养、选拔和激励机制,培养造就一批教育思想先进、熟悉学校管理的优秀中小学校长。在学校中,还将实施“学科带头人资助计划”、“骨干教师资助计划”、“有突出成就教师和科研人员奖励计划”等,全面提高教师队伍的业务素质和科研水平。
示范高中再增60所
谈起北京今后五年中的教育发展规划,市教委主任耿学超认为,今后北京的教育计划仍然要强调结构调整的重要意义,并以此为主线,以发展为主题,以改革开放和科技进步为动力,以大力提高教育质量和办学效益为核心,以充分适应首都现代化建设需要和满足广大人民群众对教育的需求为己任,继续推进北京的教育改革和发展。
按照《北京市“十五”时期教育发展规划》的要求,在今后的几年中,全市的小学校将由现在的2352所调整到1900所左右;初中学校将由现在的479所调整到450所左右;全市将新建30所九年一贯制教育学校;普通高中则要新建、改建示范高中60所;中等职业学校由现在的422所调整到150所左右;另外,高等教育发展的重心还将适度上移,重在提高高层次人才的质量与数量。
对于北京高等教育的发展,耿主任介绍,北京已经确定了“加快发展研究生教育,稳步发展本科教育,大力发展高等职业教育”的原则。预计今后几年,研究生在校人数将达到12万人,本科生在校人数达到36万人,专科生在校人数达到32万人。信报记者杜丁
信报读者畅谈60件实事
“继续扩大普通高中招生规模,提供入学机会9万个,在预计参加普通高考人数增加近万人的情况下,参加高考的学生升学录取率为70%左右。”这是今年市政府要为教育办的几件实事之一。
近年来,市政府为教育事业做了很多的实际工作,如改造旧校舍、合并学校提高教育质量、提高教学硬件设施等等。但是,在当前“科教兴国”的形势下,无论是学校还是家长,对学生科技意识的培养还比较薄弱,其实这方面素质的培养对整体教学质量起着很重要的作用。各学校应该加强对老师科学素质的培养,老师的科学素质上升了,整个教育体系的科学素质也会随之上升。