中国教育

    曲靖发展高中多策并举

　　中国教育报讯(记者　肖敏　杨云慧)云南省曲靖市将发展高中教育列为“民心工程”。日前，该市提出到2007年全市高中教育毛入学率达70%的目标。

　　曲靖市连续6年加快高中发展。与6年前相比，该市普通高中招生数和在校生人数都翻了一番。尽管如此，全市仍有53%的初中毕业生难以升入高中学习。为此，曲靖市决定采取一系列措施加快高中发展步伐：一是盘活资源，提高效益。对一些办学水平较高的学校实行初、高中分离办学；把一些办学效益不高，资源闲置的学校改为普通中学；通过加大财政资金投入、学校贷款、政府贴息、土地置换等多种方式，有计划、有步骤地扩建一批高中。二是根据需求，新建高中。三是以弱带强，整合资源。通过合并、兼并、联办等方式进行资源重组和布局调整，对一些基础薄弱的学校进行重点改造和建设。四是做强职教，协调发展。

　　南昌重点高中扩大招生

　　中国教育报讯(记者　徐光明)记者近日从江西省南昌市教育局获悉，2003年，南昌市高中阶段入学率将达到67%，比去年增长5%，其中重点高中招生计划将比去年增加20%以上。

　　南昌市提出，“十五”期间高中阶段入学率要达到75%，基本普及高中阶段教育。在具体操作中，该市通过创建示范性学校、为百年老校兴建新校区，剥离重点中学的初中、实行重点高中与特色初中对接办学等措施，扩充现有重点高中资源。市属5所省级重点中学全部实现了增容，其办学规模扩大了30%。今年，南昌市新增加了11所省级重点建设中学，优质教育资源得到扩展。

　　此外，南昌市还加快职业高中发展。重建3个职教集团，要求每县办好1所示范性职业高中。鼓励和扶持民办职高的发展，吸纳社会资金举办民办职业高中20所，使民办职高在校生数和招生数，分别占到城市职高在校生数和招生数的23%和42%。

　　黔南大力扶持民办高中

　　中国教育报讯(记者　朱梦聪　赵廷昌)近年来，贵州省“普九”发展迅猛，而高中资源却相对滞后。在挑战与机遇面前，黔南州率先在贵州省通过大力扶持民办普通高中等措施，力图打破高中教育发展“瓶颈”。

　　目前，黔南州拥有普通独立初中188所，在校生17.7万多人，初中阶段入学率达85.74%；而全州普通独立高中只有4所，完全中学32所，高中在校生仅3.1万多人，入学率才25.7%。

　　黔南州决定加强普通高中教育改革：采取贴息、引资等办法加强高中硬件建设，并将一批中学改成独立高中。鼓励各种社会力量，采取多种形式创办民办普通高中。在普通高中建设尚未完善前，由州里统一给各所普通高中下达每年普通高中招生指令性计划，规定标准班额为50人，最大班额56人。超过人数的，教育局不予办理学籍。

　　普及高中教育呼唤制度保障

　　教育部近日公布的首份《中国教育与人力资源问题报告》指出，在我国已基本实现普及九年义务教育后，高中阶段教育应该成为今后教育规模发展的主攻方向，但目前政府却未对普及高中阶段教育作出有效的制度安排。

　　报告中说，由于高中阶段教育从经济属性上来说既不同于九年义务教育也不同于高等教育，政府推动九年义务教育普及模式和私人投资取向的高等教育扩大模式，都不能直接适用于迅速普及高中教育。另外，目前在九年义务教育阶段和高等教育阶段，都已经初步建立了保障具备资格学生就学权利的机制，相比之下，高中阶段教育在此方面几乎还是空白，国家还没有正式建立起资助高中贫困生的政策体系，同时私人也缺乏投资高中阶段教育的积极性，学生就学权利没有从制度上得到充分保障。

　　据分析，未来5年，我国高中阶段教育适龄人口将进入高峰期。目前高中阶段教育投入不足、资源紧缺，已经导致了半数初中毕业生无法升学、大批低素质人口积淀。因此，如何通过制度创新加速高中阶段教育的发展，是对未来教育发展的一个重大挑战。