中国发展研究基金会在对国家“一补经费”落实情况的调研中发现,尽管中央和地方政府对西部地区贫困学生营养干预的问题越来越重视,但政策的落实也在不断遭遇各种现实的阻碍。对于贵州来说,面对学校大规模撤并带来的寄宿生骤增的现实情况,目前仅财政“一补经费”资金缺口这个问题就特别突出。2010年,中央和地方财政对“农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助”的支出总额已超过了100亿元,但这些钱看来还是不够。中国发展研究基金会在专项调研报告中就建议,扩大补助范围,而且要快。
中国发展研究基金会秘书长卢迈表示:“要在这些地方加强建设,所以宿舍会有,食堂会有,但是就是这个事情不能耽误,要越快越好。他生长如果说迟缓了,那么他往上的生长他就会受影响,所以还得要有更多的责任心,更有力的补助。中央对这些地方要多给点钱,西南地区人口大省中央给的比例可以到60%,甚至是70%,多支持他们一点让他们现在过了这个难关。”
另外,项目组指出,西部地区因受制于普遍的贫困和地区间经济发展的差异,更有力的补助不仅要体现在尽快跟进现有形势,弥补资金缺口,更重要的是如何进一步扩大补助和学校供餐的受益范围。中国发展研究基金会在向中央有关部门提交的“农村学校寄宿生生活补助政策落实情况”的报告中,就提出了针对这一政策实施的改进建议。
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