新千年伊始，教育部抓的第一件大事就是减轻中小学生过重的课业负担。一时间，“减负”呼声不绝于耳，成为全社会普遍关注的舆论焦点。
“减负”至今已一年有余，成效如何？或者说，学生过重的课业负担是否减了下来，身心是否得到了彻底解放？这样的疑问恐怕是人们普遍关心的。不可否认，当年发布“减负”令，反映了人民群众的愿望和呼声，是利国利民的重要举措，各地教育行政部门和学校立即行动，统一认识，转变观念，出台措施，改革积弊，使“减负”工作开展得有声有色，扎扎实实，卓有成效，得到了社会首肯。不过，“减负”虽已有一年之时，但有些地方的工作并未完全到位，学生过重的课业负担依然没有从根本上减下来，甚至有的地方“减负”打了折扣，走了过场，做了表面文章。这也是不容否认的事实。仅举一例，足以为证：前不久，《语文教育》杂志等单位主办了以《平常的一天》为题的学生征文大赛。据悉，在收到的来自全国各地的万余份稿件中，80%以上的学生不约而同地反映，课业负担是他们生活中“难以承受之苦”。一位学生在作文中发出了这样的疑问：“一天24小时，除去吃饭、睡觉、上厕所，最多只剩下15个小时，却要做完24张卷子，到底能不能做完？”另一位学生写道：“我的脑子里充斥着公式、化学分子式、定理、实验现象、单词等。他们从我心灵的花园翻墙而入，踩坏了所有的花草和种子，也赶跑了所有的梦境。”繁重的课业负担，高考的压力，使得这些学生生活刻板乏味，全无一点哪怕是小小的乐趣，甚至造成部分学生心灵扭曲，一位学生就把周围的同学视为“我的敌人”。这次作文大赛，本意是让学生们记录自己成长过程中的一天，但却有那么多的学生感叹学习之苦，倾吐压力之大。这表明，沉重的负担依然压得学生们喘不过气来，“减负”对他们来说，只不过是美好的梦想而已。
“减负”是一项十分复杂的系统工程。说其复杂，是因为它不仅要减少学生的课业量、缩短学生在校时间等这些外在的量的规定，而且还涉及到教育观念、教育体制和结构、人才培养模式、教育内容与方法、教育评价制度、招考制度、用人制度以及我国目前实际存在的高等教育资源短缺、人口压力、城乡差别等问题，这就增加了“减负”工作的难度。说其是系统工程，是因为“减负”不仅仅是教育部门和学校的事，它还涉及到社会、家庭、公众舆论等方方面面，这就增加了“减负”工作的阻力。因此，“减负”非朝夕之功，也非一方之力所能为。要根除学生过重的课业负担这一顽症，必须要有长期作战的思想，全面配合，持之以恒，坚持不懈地抓下去。
“减负”之后看“减负”，既喜且忧。现实告诉我们，“减负”任重道远，未有穷期。新世纪开局之年，我们应当进一步学习、领会《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和江泽民同志《关于教育问题的谈话》，落实教育部关于“减负”的一系列要求，把“减负”提到直接关系到全面推进素质教育，关系到青少年一代健康成长，关系到中华民族在21世纪国际竞争中的地位的战略高度，认识要到位，措施要到位，落实要到位，监督检查要到位。
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