中国教育

　　学校布局调整要尊重民意

　　■重庆市北碚区教委主任罗志惠

　　重庆市北碚区通过学校布局调整，使学生享受到了优质教育。经过10年努力，北碚区小学由21世纪初期的161所调整收缩为现在的60所，中学由原来的40所调整收缩为现在的22所。目前，除城市学校由于人数较多、学校相对密集一点外，农村基本保证了每个镇辖区内1所中学、1所中心小学、1至4所村小学，绝大多数学校实现了优质化办学，让农村孩子与城里孩子一样享受优质教育。在学校布局调整中，全区没有一个孩子因学校布局调整而上学困难，没有一个家长因学校布局调整而上访。

　　一是依法依规制定学校布局调整制度，增强前瞻性。我国新《义务教育法》和有关部委、省市关于学校网点布局的法规性规定，一般带有较强的宏观性，往往规定了最低要求，这就需要各区县在开展学校布局调整工作时，一定要实事求是，在宏观政策指导下，建立健全既符合法规性规定又切合当地实际情况的学校布局调整机制。

　　北碚区在学校布局调整方面制定了比较详细的规定：所有在布局调整中新建学校校园面积最低标准，小学60亩、初中100亩、高中150亩；所有撤并学校校产收入一律纳入新校点建设中；编制全区经济社会发展规划必须有教委参与；全区学校网点布局调整规划，区教委必须前期介入，多部门协作，共同拿出方案后必须报区政府常务会通过；网点布局调整中新建学校规划、设计方案，必须分别由分管教育、建设的副区长审核认可后方能实施；区人大、政协保障监督实施，定期听取学校网点布局调整实施情况报告。

　　二是科学规划学校布局调整，实现“三高”目标。北碚区的指导思想是，学校布局调整不是简单的二合一、三合一，而是通过学校布局调整达到教育资源重组，全面提升全区中小学办学水准，为学生、为家长提供优质教育服务，所以，必须在学校布局调整中实现“硬件建设高标准、师资队伍高水平、学校办学高质量”的“三高”目标。北碚区始终把布局调整与促进教育均衡、教育公平，教育发展与注重民生有机结合，在布局调整中坚持先建后调，精心打造农村优质寄宿制学校。