宁夏于2006年开始实施“农村义务教育阶段教师特设岗位计划”,3年来特岗教师从农村教育的“新鲜血液”逐渐成长为“骨干力量”,“特岗计划”破解了农村教育多道难题,改善了农村学校教师队伍年龄结构、学科结构,创新了教师补充机制,有效提高了农村教育整体水平。
“特岗计划”缓解了农村教师短缺问题
据了解,“特岗计划”是国家为缓解西部地区农村教师短缺而启动实施的,招聘的特岗教师全部补充到西部偏远地区农村中小学。
与以往教师招聘后马上就是正式教师不同,特岗教师被聘用后前三年工资由中央政府全额承担,三年聘用期满后方可“转正”,对自愿留在本校或其他当地学校任教、经考核合格的,转由当地财政负担其工资,解决编制,享受当地教师同等待遇。
“特岗计划”实施以来,宁夏共有2932名特岗教师到教学一线任教。“特岗计划”在宁夏农村广受欢迎,缓解了教师短缺问题,优化了教师年龄结构。
据了解,从2000年师范生停止分配到2006年“特岗计划”启动期间,宁夏一些县市没有新招教师,而随着一些老教师到龄退休,农村教育出现教师短缺问题。为此,一些县市的部分农村学校不得不聘请代课教师以维持正常教学。
吴忠市同心县教育文化体育局副局长马应才介绍说,2006年以来,全县共补充了373名特岗教师到农村教育一线,今年计划再招聘406名特岗教师,这些教师到岗后,农村教师短缺问题将大大缓解。估计到今年秋季全县教师仍缺编500多人,再连续补充两年,同心县教师短缺问题有望基本解决。
海原县贾塘乡贾塘中学校长田彦虎说,学校共有38名教师,其中特岗教师就有11名。“如果不是补充了这些特岗教师,学校当时都没有办法开课了。”
固原市教育局人事与师资科科长张树宏说,教师队伍最合理的结构是老、中、青比例为3:4:3,而固原市年龄在45岁至60岁之间的老教师占农村小学教师的50%,固原市9000多名农村小学教师中有将近4000人是民办教师转正而来,这些特殊时期做过突出贡献的教师大部分将逐步退休,每年需补充的人员较多。
据了解,一名合格教师的培养需要花费3年至5年甚至更长的时间,大量补充特岗教师不仅降低了教师队伍的平均年龄,有利于形成合理的教师队伍年龄层次。
专业教师短缺是农村教育面临的主要问题之一。近年来,英语课老师“跑教”,语文、数学老师兼任计算机课、音乐、美术、体育课现象在宁夏农村小学中比较普遍。石嘴山市平罗县教育局副局长徐学红介绍说,平罗县59所农村完全小学(含1年级至6年级),只有41名专业英语老师,无法达到1校1师的要求,一些英语教师不得不“跑教”,这个学校教几天,然后去那个学校教几天。全县计算机老师仅有2名是计算机专业毕业。而“特岗计划”由各学校上报招聘计划,补充学校急需的教师,缓解了农村学校英语、音体美、计算机专业教师短缺问题。
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