中国教育

［基本情况］

2003年各级各类学校校数、教职工、专任教师情况

　　注:1、普通高中的教职工数包含普通初中数据；
　　 2、成人高等学校的教职工数和专任教师数为2002年数据。

2003年各级各类学历教育学生情况

　　2003年，兵团教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进教育创新；继续深化改革，加快发展，提高质量，保持稳定，努力开创教育工作新局面。（1）深入学习贯彻党的十六大精神，把思想认识统一到十六大精神上来；（2）继续推进“普九”进程，做好“两基”实施及巩固提高工作；（3）加快发展高中教育，扩大优质高中办学规模，提高高中教育办学质量；（4）积极发展职业教育和成人教育，认真贯彻全国职业教育工作会议精神；（5）加快专业调整和重点学科建设，进一步推动高等教育持续健康发展；（6）贯彻落实全国民族教育工作会议精神，研究解决少数民族教育改革与发展的问题和困难；（7）做好语言文字工作，推动行业系统语言文字规范化工作；（8）加快教育信息化建设步伐，大力普及信息技术教育；（9）努力增加教育投入，多渠道筹措教育资金；（10）加强师资队伍建设，提高教育管理水平；（11）加强和改进教育系统作风建设，增强服务意识，提高管理水平。

　　为贯彻全国农村教育工作会议精神，2003年12月，兵团召开了团场教育工作会议，出台了《新疆生产建设兵团关于进一步加强团场教育工作的决定》。强调团场教育在兵团全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用，要将团场教育作为兵团教育工作的重中之重抓紧抓好。提出要打好“两基”攻坚战，明确到2005年团场“两基”人口覆盖率达到100%，制定了团场义务教育经费投入保障措施：（1）兵团新增扶贫资金要支持贫困团场发展教育事业；（2）兵团设立“两基”攻坚专项经费；（3）将团场教职工工资纳入兵团财务预算，实行统一发放；（4）制定了团场中小学生均公用经费基本标准，要求团场按标准拨付；（5）建立健全了资助家庭经济困难学生就学制度和办法，保证没有一名职工子女因家庭经济困难而失学。组织实施四大工程：即兵团中小学现代远程教育工程、第二期“国家贫困地区义务教育工程”、中小学危房改造工程、团场寄宿制学校建设工程。明确了兵团、师、团三级的责任：团要担负起对所属中小学增加义务教育投入，改善办学条件，保安全、保运转的直接责任；团场要将义务教育经费全额纳入预算，向团场职工代表大会报告，并接受其监督；师要担负起对本师教育发展规划，教职工工资按时足额统一发放，增强财力困难的团场义务教育经费的保障能力，管理校长和教师人事等方面的主要责任；兵团负责团场义务教育的统筹规划和宏观调控，积极争取国家对义务教育的支持，保障教职工工资发放所需资金，安排一定资金用于学校保安全、保运转。

　　2003年，按照国务院、中纪委和教育部关于治理教育乱收费的工作部署，兵团成立了由教委、纠风、计划、财务、审计和新闻出版7个部门组成的兵团治理教育乱收费局际联席会议，各有关部门通力配合，齐抓共管，治理教育乱收费工作取得明显成效。全年查处案件17件，涉及金额240.58万元，取消9项收费项目，涉及金额23.41万元；制止了强行征订教辅材料和降低教材价格，减轻学生负担25.97万元，降低收费标准，减轻中小学生家庭经济负担747万元。

　　[基础教育] 继续推进基础教育课程改革实验工作，课改实验区已由15个团扩大到100个团240所学校，参加新课程实验学生人数为46404人，占同年级学生数的50%。农二师、农十三师全面推广了课改实验。4月召开了兵团课改实验区经验交流大会。选派88名小学初中教师参加第二期国家级新课程培训者的培训。启动了18个团场参加的少数民族新课程兵团级实验，组织318名少数民族教师参加了新课程培训。

　　普通高中招生规模呈上升趋势，2003年招生18177人，比上年增长6.32%。进一步调整高中办学布局，通过国家国债扶持优质高中扩招，加大对高中建设的投入。召开了兵团重点高中校长座谈会，深入探讨了兵团高中发展等问题。

　　坚持不懈抓“两基”，“两基”攻坚成绩显著。12个团场通过“两基”验收，至此，兵团已有148个团场实现“两基”目标，“两基”人口覆盖率达到91.16%。

　　精心组织实施第二期“国家贫困地区义务教育工程”，共完成投资16300万元，其中中央投入12000万元，兵团、师、团配套4300万元。新建校舍面积4.9万平方米，改、扩建校舍1.8万平方米，改造危房面积4.38万平方米。发放贫困学生助学金1200万元，培训校长、教师2526人。

　　制定了兵团中小学危房改造工程实施方案，2003年计划改造危房面积13.8万平方米，总投资12166万元，其中中央投入3500万元，兵团、师、团配套8666万元。

　　[职业教育与成人教育] 2003年2月，兵团召开年度教育工作会议（含兵团职业教育工作会议），贯彻落实全国职业教育工作会议精神，总结兵团职教工作经验，明确兵团职教改革和发展的目标任务。副司令员华士出席会议并讲话。会上印发了《新疆生产建设兵团关于大力推进职业教育改革与发展的意见》及《新疆生产建设兵团中等职业教育布局结构调整的意见》。要求建立在“兵团领导下，统一规划、分级管理、依托企业、行业、社会参与”的新的职业教育管理体制。会议明确了“十五”期间兵团职业教育改革与发展的目标任务：（1）大力发展中等职业教育，中等职业教育规模达到15000人左右，将60余所中等职业学校调整到20所左右，重点建设好5所骨干示范学校和20个左右示范专业，为社会输送1万余名毕业生；（2）积极发展高等职业教育，校均规模达到1500人以上，重点建设4所职业技术学院和9个示范专业；（3）广泛开展各类职业培训。年培训职工30万人次，职工培训合格率达90%；逐步改善初、中、高级工队伍结构，使高级工以上人员达到15%、中级工达到50%。

　　开展了中等职业教育布局结构调整工作。制定了兵团中等职业学校合格评估指标体系和评估办法，本着“以评估促建设，以评估促发展，以评估促调整”的原则，对兵团中等职业学校进行了合格评估，首批8所中职学校通过合格评估。各师按兵团要求积极进行中职学校布局结构调整，通过合并、撤销等手段，进一步优化了中职学校布局，整合了中职教育资源，校均招生规模大幅增长，成效显著。

　　职工培训活动广泛开展，农三师四十五团、农五师八十九团被农业部、财政部、团中央批准为“跨世纪青年农民科技培训工程”项目单位。至此，兵团已有5个团场被列入项目单位，青年职工培训资金210万元，其中中央投入70万元，兵团三级配套140万元。共培训懂科技、善经营、会管理的跨世纪新型青年职工3000余人。承办了联合国教科文组织项目“妇女多渠道学习国家讲习班”，讲习班由中国联合国教科文全委会秘书处主办，教育部副部长吴启迪出席会议并讲话，兵团副司令员阿勒布斯拜·拉合木致欢迎辞。来自贵州、云南、甘肃、湖南及兵团从事妇女教育工作的专家参加了研讨。

　　[高等教育] 2003年，教育部正式批准兵团公安司法学校升格为兵团警官高等专科学校。

　　召开大中专院校毕业生工作研讨会，传达全国高校毕业生就业工作会议精神，安排部署兵团大中专院校毕业生就业工作。石河子大学本专科毕业生一次就业率为88.1%，本科毕业生就业率达96%，研究生就业率100%；塔里木农垦大学本专科毕业生一次就业率92.2%，本科毕业生就业率达97%。

　　石河子大学获博士学位授予权，博士学位授予权学科3个，分别是：作物栽培学与耕作学、动物遗传育种与繁殖学、农业经济管理。塔里木农垦大学获硕士学位授予权，硕士学位授予权学科2个，分别是：作物栽培学与耕作学、果树学。

　　兵团广播电视大学实施的中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”项目通过教育部中期评估。教育部评估专家组于9月24日～29日对兵团电大及各师分校进行了检查评估，认为兵团电大通过一年的整改，工作取得了很大成效，认定评估结论为合格。专家组同时对兵团电大今后的发展提出了建设性意见。

　　开展高校重点学科评审工作，经自治区和兵团重点学科专家组评审，石河子大学2个学科被评为自治区重点学科，石河子大学7个学科、塔里木农垦大学4个学科被评为兵团重点学科。

　　2003年兵团成人高校报名考试人数11950人，比上年增长42%。其中，专科起点升本科人数为4909人，高中起点升本科人数为673人，高中起点升专科人数为6368人；少数民族考生人数为673人。普通高校定向生招生计划423人，实际录取415人（含本科275人，专科140人），完成计划的98.1%。“实践生”计划招生180人（包括本科150人，专科30人），报考人数182人，实际录取117人。成人中专计划招生1480人，注册报到新生1538人。

　　在招生工作中，一是切实加强招生工作的领导，规范管理招生工作，坚持依法治考、依法治招，提高招生人员的思想道德和业务素质，保质保量的完成招生任务。二是全国成人高考时间因“非典”而推迟到11月举行，兵团又是首次承担专科起点升本科报名和考务工作，为此，兵、师各考点建立健全各项保密规章，保证了考试的安全顺利进行。三是增强招生工作透明度、狠抓兵团招生系统的廉政建设。各师招生办与兵团招办签订了《2003年兵团系统廉政纠风、考务管理、组织工作目标责任书》，从制度上加强约束，一级抓一级，层层抓落实。同时还印发了《关于加强普通高校招生报名资格查工作，严格“高考移民”的紧急通知》、各师教委招办协同公安部门，通过一个月的清查工作，在全兵团2003年普通高考的13100名考生中，共清退了574名来自内地的“高考移民”，维护了兵团广大考生和家长的切身利益。

撰稿 尹若强
审稿 高继宏