中国教育

[基本情况]

2003年各级各类学校校数、教职工、专任教师情况

2003年各级各类学历教育学生情况

2003年各级各类非学历教育学生情况

2003年各级民办教育基本情况

　　2003年，大连市各级各类教育的总体水平进一步提高。学前3年幼儿受教育率达到87.3%，其中城市幼儿入园率为98.3%,提前完成“十五”计划发展目标。全市6～12岁人口小学毛入学率为99.2%，其中6周岁儿童入学率达到94.9%。13～15岁人口初中入学率为99.9%。农村初中学生年巩固率为97.7%，比上年提高0.8个百分点。16～18岁适龄人口高中教育阶段毛入学率为74%。19～23岁人口高等教育毛入学率达27%。

　　全市教育经费收入32.01亿元，比上年增长23%。其中国家财政性教育经费收入23.49亿元，增长27%；占全市生产总值1632.6亿元的1.44%，比上年提高0.13个百分点。全市教育经费支出总数为31.4亿元，其中国家财政性教育经费支出23.2亿元（其中地方财政预算内教育经费支出为23.1亿元）。预算内教育经费支出占全市财政支出总数的15.7%，预算内教育经费支出的增幅，比全市财政支出增幅高15个百分点。预算内教育事业费支出用于人员部分10亿元，占71%；用于公用部分4.1亿元，占29%。

　　各类教育资源进一步扩增。在农村，结合改造中小学危旧校舍和调整小学布局，新建、扩建中小学校舍16.3万平方米，改造危旧校舍11.3万平方米，消除危房4.7万平方米。全市投资3亿元，完成普通高中和中等职业学校校舍建设工程25个，新建、扩建校舍建筑面积26.8万平方。年内，又有85所中小学达到市级办学设施标准化要求。市财政投入9000万元支持大连理工大学、大连大学、大连职业技术学院的建设和发展。旅顺大学园区建设启动，大连医科大学、大连外国语学院等院校开始通过扩建、换建方式扩大办学空间，全市新建大学生公寓12.6万平方米。

　　办学体制改革取得突破性进展。吸引社会力量投资1.8亿元，新增民办教育机构132所，其中学历教育机构6所，非学历教育机构126所。民办普通高校在校生数占全市普通高校本专科在校生总数的15.1%。城区民办高中招生数已占招生总数的21%，为缓解高中高峰期压力作出贡献。全市民办幼儿园在园幼儿数已占在园幼儿总数的16%。

　　12月4日，大连市委、大连市政府召开基础教育和职业教育工作会议，推出以农村为重点的发展与改革基础教育和职业教育的目标和政策，即建立比较完善的0～6岁儿童托幼一体化学前教育新体制；70%以上的区市县和乡镇的九年义务教育基本实现包括办学设施、教师队伍和管理水平在内的区域均衡化；实行就业准入制度,职业学校毕业生同时取得学历证书和职业资格证书的比例达到95%；全市产业技术工人中，高级技工、技师、高级技师的比例达到15%以上。

撰稿  汤启贤

　　[基础教育]  2003年，大连市教育局颁布《大连市〈幼儿园教育指导纲要〉实施细则（试行稿）》和“构建0～6岁儿童学前教育办学、管理、教育与服务”的工作思路。首批试点的10所幼儿园启动了教育部与中国科协共同倡导的“做中学”科学教育实验。全市已有9个区市县通过“辽宁省普及学前教育达标县（市、区）”的评估验收，甘井子区、旅顺口区获教育部“全国幼儿教育先进县（市、区）”称号。

　　义务教育区域均衡化发展取得新成效。全市农村小学调减69所，提前完成了市政府确定的农村小学布局调整工作指标。妥善解决外来务工人员子女就学问题，已有近3万名外来务工人员子女在公办中小学就读。取消了面向外来借读学生收取“赞助费”等不合理做法。

　　基础教育课程改革实验继续深入。实验面扩大到全市所有初中和小学，约计57万学生参加新课程教材实验，占全市中小学学生总数的89%。8～9月，市教育局基础教育课程教材发展中心组织各区、各实验校围绕新课程与教学改革、新课程与评价改革、课程资源的开发与管理、校本研究4个专题，对两年的实践进行了全面而深入的总结，提高了教师实施新课程的能力，促进了课程改革实验的高水平发展。

　　普通高中深入开展研究性学习，推行学分制的管理和评价办法，为实施普通高中新课程做准备。4月，市教育局召开普通高中研究性学习专题研讨会，总结开展研究性学习的经验。10月，市教育局推出《自主·开放·创新──大连市普通高中研究性学习初探》一书。11月4日～5日，市教育局召开全市普通高中研究性学习汇报交流会，对全市普通高中研究性学习课程开设情况进行专题研讨与点评；大连市第八中学等学校的干部、教师介绍了对研究性学习课程评价、学科教学与研究性学习的整合、综合研究性课程的组织实施等问题的探索；大连市二十四中学等6所学校的学生做了其研究性学习从开题到结题全过程的讲解和演示；对在研究性学习方面做出突出成绩的教师和学生进行了表彰和奖励。

　　全市共有32所中小学参加了辽宁省“双语”教学实验，实验涉及的学科有数学、科学、音乐、美术、体育、信息技术等。实验学科均采取校本课程形式，使用新加坡教材，在由学生自愿组成的实验班教室里授课，每周1～2课时；这些学科按国家规定课程计划，以汉语进行授课。

　　8月，大连市第一批小学低年级“做中学”科学教育实验启动。参与试点的有10所小学。这项实验，旨在培养儿童形成良好学习与生活的态度、方式，提高其科学素养水平，进而推动基础教育课程改革，实施素质教育，落实科教兴国战略。

　　中小学信息化建设有了新进展。已有5个区、县开通教育主干网络，已建成11个远程教育教室并投入使用，中小学配置计算机33244台，学生与计算机之比为22：1，其中城区生机比基本符合教育部规定的15：1的要求；建有多媒体教室524所，建有校园网149所，接入宽带网的中小学220所，其中市内四区中小学基本实现接入宽带网。市内城区、金州区、开发区中小学均已开设信息技术课，而普兰店、瓦房店、庄河三市因专职教师严重缺乏，开课率高中平均不足80%，初中平均不足40%，小学平均不足12%，明显滞后。

　　2003年，大连市报考普通高等学校的应届高中毕业生共2.3万人。语文、数学、外语和文理综合4科考试总分达600分以上的697人，占全省600分以上总人数的24.18%，比上年提高2个百分点。录取人数21909人，占报考人数93.93%，比上年提高6.92个百分点。被清华大学、北京大学录取人数110人，占两校在辽宁省录取总数的38.1%。

　　为确保基础教育均衡、持续、健康发展，市教育局制定评估指标体系，各区市县依据评估指标进行调查统计，市政府教育督导室组织评估核查与汇总，发布了《2002年大连市区市县基础教育发展水平分析报告》。《报告》从教育背景、教育投入、办学设施、师资队伍、事业发展、教育现状六个方面共43项，对各区市县基础教育的实际状况进行客观分析，对各区市县基础教育发展水平作出明确定位与判断。

　　2003年，大连市第一中学等4所普通高中被省教育厅批准为第二批辽宁省示范性高中，全市省级示范性高中校数增至7所。

撰稿  李浩田  汤启贤

　　[职业教育与成人教育]  2003年，中等职业学校实行学生填报志愿和学校自主招生相结合的招生政策，扩大了面向农村的招生，各类中等职业学校招生数占全市高中阶段招生总数的48%。城区职业学校在农村区市县招生达9000余人。

　　为适应振兴老工业基地和建设“大大连”的需要，市教育局继续扩大优质教育资源，积极推进职业教育布局结构调整，完成了大连轻工业学校和服装职业中专的合并；协助有关主管部门完成了大连商业学校、大连商业贸易学校、大连财贸职工学院的合并和大连公用事业学校、大连交通学校、市交通局技校的合并；撤销了大连大学附属中等职业技术专业学校；调整了7所普通中等专业学校的专业设置。通过布局调整，共撤并44所中等职业学校，使现有105所中等职业学校校均规模达到738人。同时，加强市级职业教育专业教研中心建设，根据振兴老工业基地和建设“大大连”确定的产业布局规划，调整了原有的13个教研中心，新增了全市经济建设急缺专业的专业教研中心。调整后的教研中心，涵盖了机电技术应用、数控技术应用、电子技术应用、模具设计及应用、服装等18个学科。

　　2003年，市教育局对全市普通中专学校和职业高中（职业中专）进行了评估和复评，认定49所学校为合格学校，6所学校为基本合格学校，5所学校为不合格学校。加强骨干示范学校建设取得成效。在新一轮重点中等职业学校评估中，有8所学校通过了国家级重点学校的初审，11所学校通过了省级重点学校的初审。

　　加强中等职业学校学生职业资格鉴定管理工作。针对高等学校扩大招生后首批毕业生大量涌入用人市场，市教育局印发《关于加强中等职业学校学生职业资格鉴定管理工作的意见》，由市职业技术教育培训中心具体负责全市职业学校学生的职业资格鉴定管理工作。全年有1.1万余名学生参加职业资格鉴定，为学生持“双证”（指毕业证书、技术等级证书）就业创造条件。各职业学校通过各种渠道，建立学校与用人单位的协作关系，积极开拓人才市场，努力做好毕业生推荐就业工作。全市有17013名中等职业学校学生毕业，平均就业安置率达92.4%。除大部分毕业生走向社会就业外，还有1941名学生报名参加高职招生考试，1774人被录取（其中本科录取337人），录取率为90%。

　　加强专业教师队伍建设，提高职业学校教师的整体素质。依托教研中心开展师资培训，对全市1000余名职业学校专业课教师进行了培训。选派大连电子学校、大连轻工业学校等9所骨干学校的专业教师参加“教育部中德合作教师进修班”。2003年全市共认定职业中专、职业高中骨干教师202名。

　　12月，市委、市政府召开基础教育和职业教育工作会议，制订了《大连市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《大连市职业教育振兴计划》，全面规划了今后5年大连市职业教育改革和发展目标。

　　2003年，成人高等教育机构有20所，在校生比上年增长11.1 %。其中独立设置的成人高等学校在校生比上年增长14%；普通高校成人教育学院在校生比上年增长10.3%。高等教育自学考试报考351823科次，比上年增加12325科次，考生学历层次进一步提高，具有专科以上学历者占报考总人数的37.3%；考生年龄呈低龄趋势，25岁以下考生占考生总数的81%。有4012人年内获得本、专科毕业证书。中等专业教育自学考试稳定发展。全年举行两次统一考试，共2431人报考6450科次。在原有4个自考助学单位的基础上，年内新增3个中专自考助学单位。因职业教育与成人教育布局结构调整、整合教育资源，成人中等专业学校的校数、招生数和在校生数都比上年有所减少。

　　城乡成人技术培训学校培训各类人员79.4万人次，在学人数58.9万人，与上年持平。其中职工岗位培训内容不断扩大，培训机制从单纯为本企业服务向面对社会、走上市场转变，培训的手段走向现代化，大多数职工培训机构建了微机室、语音室，采取理论与实践相结合的培训方法，注重学员操作能力的培训。

　　社会力量办非学历教育机构638所，全年培训结业20.9万人次，在校生15.8万人。市教育局与大连日报社推出民办教育“诚信学校”创评活动，全市有141个民办非学历教育机构与市教育局签订“诚信学校”承诺协议，79所获得“大连市民办教育诚信学校”称号。

撰稿  武玉顺

　　[高等教育]  2003年，全市普通高等学校规模继续扩大。 研究生招生比上年增长33.8%，在学研究生比上年增长30.7%。本专科招生比上年增长9.3%，在校生数比上年增长15.3%。其中地方高等院校普通本专科在校生1.93万人，比上年增长9%。民办高等职业院校在校生比上年增长52.5%。新增硕士点92个、博士点66个、博士后流动站5个，博士后流动站16个。

　　普通高等学校教育对外交流与合作不断加强，外籍在连高校留学生达1500人。大连大学与澳大利亚南十字星大学签订“2 + 2”合作办学协议（即大学本科 四年中，第一、第二学年在大连大学学习，第三、第四学年则在澳大利亚南十字星大学完成）。全年招生200人，学生完成学业，将同时获得大连大学和澳大利亚南十字星大学相关专业的学士学位。

　　2003年，旅顺大学园区建设已进入施工阶段。此项工程是 “大大连” 建设“西拓北进”战略和旅顺南路软件产业带建设的重要组成部分，园区规划总面积９平方公里，旅顺大学园区与旅顺南路的软件产业带构成了高新技术产业带。7月12日，举行了旅顺大学园区开工暨大连医科大学、大连外国语学院新校区奠基仪式。市政府还决定将第二粮食储运工业公司和大连市财经学校划归东北财经大学，11月和12月，分别举行了签字仪式和交接仪式。市政府还积极引导东软集团与大连外国语学院合作，共同成立了大连外国语学院东软信息技术学院，每年将培养1000名日语和信息技术“双料”人才。大连市将成为全国日语和信息技术复合型人才培养基地。

撰稿  武玉顺  李  赤
审稿  丛者恕