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　　“互联网+”创业生机勃勃，农村创业困难多扶持少

　　大别山深处的安徽省岳西县来榜镇电子商务产业园挂牌一年，经营收入突破4000万元。致富的主要力量是回乡创业的大学生，通过销售茶叶、木耳、黑山猪肉等土特产品，实现自身的创业需求，并带动家乡经济的发展。据国办机关第61期党校进修班部分学员赴江苏、安徽进行的大学生创业情况调研，两省多措并举推动大学生创业，开创了良好的创业局面，但仍存在不少制约大学生创业的因素。

　　“依托互联网创业属于‘轻资产’创业，本钱少、风险低，非常适合有技术但缺钱的大学生。”南京航空航天大学创业学生周耕说。两省互联网创业勃发生机，业务涉及软件开发、电子商务、网站（微信公众号）运营及其他互联网延伸服务等领域。南京大学创业示范园内“亿人易驾”“小易洗车”等大学生创业企业，依托互联网，融合线上线下资源，通过互联网延伸服务打开创业局面。

　　近年来，地方政府积极引导大学生到农村创业，大学生择业观念逐渐变化，大批农村大学生回乡创业，呈现城市大学生和海归学生群体赴农村创业的趋势。江苏省泰州市通过蜂鸟“E号店”项目重点培养高校毕业生、大学生村官在村镇创业致富，不断惠及当地人民和就业人群。江苏农牧学院学生董洪诗结合所学专业成立了家乡第一个农业生产合作社，带动450户农民生产致富。岳西县大学生吴松青在回乡担任后备村干部的过程中，结合当地桑蚕养殖业，开发用桑枝栽培黑木耳的技术，带动当地60户贫困户脱贫，品牌产品“桑枝木耳”年销售额达150余万元。

　　虽然两省大学生创业氛围渐趋良好，但体制机制和思想观念等因素仍在制约创业形势。与城市相比，农村存在社会保障和公共福利低、基础设施欠缺、市场环境较差、创业有关扶持政策落地难等劣势。土地资源紧缺、建设用地短缺等也在加剧农村创业的后顾之忧。创业大学生潘腾飞表示，农村土地分散承包影响了土地流转，造成创业过程中寻找创业用地的困难。参与调研的岳西县县乡村三级干部、创业大学生及村民一致反映，乡村资金积累少、筹集困难，无法有效解决农业项目初期投入相对较大而回报较慢的问题。

　　50名受访大学生创业中，申请到政府小额贷款的不足5人，占比不到10%。调研报告显示，小额贷款政策作用未得到有效发挥制约着大学生创业。由于担保条件高、手续复杂、申报材料多、周期长、额度小等多种原因，一些大学生主动选择放弃申请，部分地区还附加了“贷款人所在家庭不能有商业贷款”等申请条件。在贴息方式上，小额贷款贴息“先交后贴”，为本来就缺少基金的初创企业带来资金压力。