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河南原阳:村小“危房改造款”被层层剥皮
2005-11-18    记者 林嵬

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    近日,河南省原阳县阳阿乡宋圪土当村的群众向记者反映,这个村的一些干部通过请客、编造假手续等办法,从原阳县教育局套取8.1万多元的“危房改造款”。这些钱到手后,被出假证明的单位、村干部层层剥皮。

  记者从原阳县检察院拿到了宋圪土当村小学“危房改造款”开支清单,发现一些开支非常离奇。比如付给县粮食局建筑公司5000元的“管理费”,但这家公司并没有参与村小学教学楼施工。付给原阳县建设局“监督费”2000元也是一笔“糊涂款”。按规定,农村中小学危房改造,建设局不应收费,即便收费,也应出具正规的行政事业收费发票;可记者发现,用来入账的却是服务业发票。另外,还发现有7张村干部打的支出“白条”。

  据了解,自2003年起,原阳县利用财政专项资金,启动了农村中小学危房改造工程,改造现有危房。据宋圪土当村小学校长宋洪强介绍,村小学由群众集资和一些“包工头”垫资修建,于2001年正式启用。按河南省规定,宋圪土当村小学本不该获得“危房改造补助款”。

  为防止套取冒领“补助款”,原阳县教育局规定,领取“补助款”的村小学必须出具建筑施工合同、工程质量监督书、竣工验收备案等文件。为了取得施工单位证明,宋文路找到原阳县粮食局建筑公司经理王书文,许诺领到钱后给他5000元“好处费”,于是王书文就为他出具了证明。宋文路又来到原阳县建设局质量监督站,交了2000元的“监督费”,取得竣工验收备案证书。

  宋文路对记者说:“为了跑下来这笔钱,我不仅跑了原阳县的有关单位,还跑了新乡市的有关单位,光请客送礼,就花了1.2万多元。”

  宋文路为何要千方百计冒领“补助款”?据了解,在修建村小学时,宋文路曾垫资3万多元,领到钱后,他首先把这笔欠款扣除了。

  “补助款”发放后,原阳县教育局也发现了其中的问题,要求采取补救措施。宋文路等给县“危改办”写了保证书:“村委负责给学校建围墙大门,盖房一间,否则愿负一切经济法律责任。”可他们的承诺至今没兑现。

  当地的一些村民说,河南省农村中小学危房改造款使用办法规定,资金必须专款专用于学校危房改造,领“危房改造款”要经过好几个管理环节,但这些部门都不认真管,让这些钱被乱支乱用。据了解,原阳县检察院对宋文路的问题进行了初查,认为他不涉嫌违法犯罪,属于“坐收坐支”等违纪问题。

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