中国教育

　　教育改变中国公益论坛3月8日在京举行

　　推动教育改革  倡导社会公平

　　十一届全国人大代表、政协委员与知名学者共同探讨教育热点

　　本网讯  初春的北京，已是浓浓暖意。3月8日14时，旨在研讨当代中国教育热点、推动中国教育改革的“教育改变中国·第二届信孚公益论坛”在北京新北纬饭店正式举行，包括第十一届全国人大代表、第十一届全国政协委员、知名学者、教育专家、农民工子弟学校教师等在内的各届代表共200人与会。

　　民进中央副主席、第十一届全国人大代表朱永新，湖北省人大常委会副主任、第十一届全国人大代表周洪宇，政协十一届一次会议主席团成员、第十一届全国政协委员葛剑雄，中国社会科学院研究员徐友渔、北京理工大学教授杨东平等20位知名学者通过主题讲演、沙龙讨论等形式，在探讨当前中国教育问题的热点和难点，展望教育未来发展方向的同时，向全社会发出呼吁：教育是一个国家进步的阶梯，我国当前教育问题已经到了刻不容缓的地步，全社会都要把教育改革放在关系国家命运的重要地位，关注教育问题，完善教育制度，真正把中国教育办成同经济社会发展相适应的、满足人民大众要求的、推动社会公平与公谐的事业。

　　在本次论坛上，著名戏剧家、全国政协委员梅葆玖，以“中小学生京剧义务教育内容要慎之又慎”为题，做了深入浅出的发言。梅老说：“近年来，京剧作为中国的传统文化在我们国内观众面少了，可是在国外，出国演出却大受欢迎，外国朋友都非常喜欢我们的京剧，觉得这是我们中国的传统文化，非常喜欢。这已经引起我们政府和有关部门、社会上的高度重视，开始要注重保护中国传统文化的传递，考虑传统文化的习俗，怎么样让中小学生都知道。”

　　作为艺术大师梅兰芳的儿子，梅老非常关注戏剧教育的进程。他认为，今年教育部决定将京剧纳入九年义务教育阶段音乐课程之中，这是件大好事。但却在内容、年级安排上等引起了广泛争议。中小学生京剧义务教育内容要慎之又慎。这次准备进入十五出戏，有九个样板戏，我觉得样板戏是不是多了点，当然样板戏也是好听，但是不是老艺术家编的，而且有些在特殊时期所产生的整治方面的戏，可以唱，但比重应该略小一点。梅老说：“这件事情关系到京剧真正能够走向康庄大道的光明路，所以我们一定要慎之又慎，关于它选择的内容，要选好选准。”他的讲演，引起了在场听众的广泛共鸣。

　　在接下来的讨论中，中国社会科学院研究员徐友渔，更是对“高招区域歧视与高考移民”这一敏感话题，发表了深刻见解。他指出，高考招生地域歧视是非常惊人的现象，这个情况可能是具有中国特色独有的.各个省市分配指标存在很大差异,这样就发生了很奇怪的现象，一个是很多人口大省优秀考生，高考成绩很好但是考不上，另外还有一个特别具有中国特色的现象，出现了高考移民这个现象。因为高考教育资源的不平等，再加上户籍制度，就迫使很多考生采取了高考移民这一可笑得手段，很多学生把自己户口转移到了其他省份，还有一批家长，甚至牺牲自己的工作和生活条件，千方百计要转到北京、上海工作，纯粹是为了解决子女念书的问题。国家为了制止这种情况，想了很多防范措施，比如禁止外地户口异地高考，但这只是治标不治本，并不能解决根本教育资源不平等的现象。如果这种现象不解决，高考移民这个现象不会解决的。

　　徐友渔意味深长的说：“我认为真正解决这个问题并不是太难，高考分数歧视问题主要是思想问题和政策问题，并不是什么需要慢慢发展的问题，我认为这件事情做起来没有原则不可逾越的障碍，现在解决这个问题实际是为不为的问题，而不是能不能做的问题。这件事情应该排在很高的位置上，我们不能等到社会发展、教育发展、经济发展，推到遥遥无期的时候。这是我们只要愿意改变，只要对这种不公正有足够的敏感和足够的反感就可以做到的。

　　著名经济学家茅于轼就“中国农民劳动力教育”，这一主题发表了精彩的讲演。他认为，我们讲，中国现在社会上最大的问题是贫困问题，贫困最大问题是就业问题，不能就业当然就穷了，就业也穷，但是会好很多，而农民就业有很大的困难，而政府把农村子女送到城里上学那么就很容易就业了。当然这出钱和收税是两个地方政府。

　　如何提升农民劳动力问题，茅于轼认为政府应该主动帮助培训农民，使剩余劳动力转向城市。作为经济学家，茅于轼给大家算了一笔小帐：一个农民在农村一年能创造多少财富？大概两千，顶多三千块，而来到城市，他一年能赚多少钱？一万多块钱。从两千多变成一万多，这还没有算他吃的住的用的，这些钱一个月也得三百元。从2000多变1万多，多出了将近1万，这1万他拿来干什么？消费，而一花钱政府就有税收。所以政府到头来还是赚了。

　　北京理工大学教授、21世纪教育研究院院长杨东平，做了论坛下午的总结性讲演。他认为，改革开放以来，国家制订了新的教育政策，把促进义务教育均衡发展、促进义务教育公平作为中心，是深刻的改变。中国教育已经从整体上度过了最为短缺、最为贫困的时期。但是教育很多机制、体制也有很多问题，并不是靠投入来解决的，教育需要继续增加投入，改善师资环境，但是教育改革必须提到重要的议事日程，否则我们越来越多的教育投入不能产生相应的效果。

　　他指出，当前教育的政策调整正在从查处问题转移到政策调整，亟待深入到制度创新和制度变革这个层面，需要更进一步。同时还要面向未来提出新的目标，根据建设责任政府、有限责任、法制政府这样的目标，改变政府包揽过多、权利过于集中的计划管理体制，解放和开放教育，建立于市场经济体制和民主体制相适应的新的教育模式，它的基本特征是强化公共教育部门的基本职责，保障教育公平，打破教育垄断和管制，形成全社会共同办学，从而提高教学品质，增加教学的选择性。通过广泛的公众参与，建立科学、民主、高效的机制。

　　晚餐后，信孚教育集团董事长信力建就“流动人口子女就地读高中与就地参加高考”这一教育热点问题，发表了精彩的演讲。针对“学生不读书为好还是在一个稍微差一点的学校读书为好？”这一极具现实性的问题，他阐述了自己的看法：“改革开放30年，流到城市里面已经有十几年的外来工很多，很多孩子都在城市出生，而按照教育部规定，非户籍人口必须回到原籍才能读高中和参加高考。而这些流动人口二代在原籍又没有任何文献资料，这样就面临着两头都读不了高中的困境。这就影响了很大一个群体，这个群体没有办法读到高中和高考，这就有一个问题，为什么在农村的孩子能够读书，在城市的孩子能够读书，唯独流动的孩子遇到这个困难？我个人认为这是目前中国教育里面要亟待立刻解决的问题，因为在全世界都没有像中国有这么大规模的流动人口群。”他建议道，试行流动人口子女就地读高中和就地参加高考，是解决这一日益沉重问题的必由之路。要切实认识到流动人口子女平等受教育权实现的重要性和严重性，切实站在公民权利和未来城市安定的角度，进行户籍改革和教育改革。

　　北京市打工子弟学校校长张雪林，则以“农民工子弟的教育”为主题，谈论了关于农民工子女的教育环境、升学和高考、以及农民工子女教育的改革等问题。

　　中国青年政治学院副教授、周泽律师，就“教育法制化”这一命题，进行了深入的探讨。他认为：“教育过程必须全面进入法制化的进程。 没有任何一个领域可以不接受法治管辖，教育领域必须要实行法治，另外自治是必要的，任何领域都离不开法律，但是法律并不干预所有领域。高校如何自治呢，一个内部要建立健全机制，建立学生自治委员会来解决这样的纠纷，同时清楚有悖于自治的规章制度。另外外部要谨慎干预高校内部事务，当公权利进入高校内部时，一定要尊重高校自身管理的规律。”

　　最后，民进中央副主席，全国人大代表朱永新以“教育改革，从教育原点再出发”为题，结合当代中国教育现状，为本次论坛做了最后的陈词。 朱永新指出：“做教育工作首先要知道教育是做什么的？教育是培养人的事业，培养美好的人格，让孩子们能够真正拥有美好的人生，同时建设美好的社会。这是教育本来应该做的。现在教育做了很多不应该做的事情，教育的目标、方向我们应该重新的去认真思考。教育不是为了考试活着，也不是为了就业活着，教育是为了让人成为人，成为社会学意义上的人，教育为了让人类获得更美好的未来，是为了让人类不断走向崇高。”

　　朱永新先生这样阐述了教育原点的理念：“教育最重要的任务，是塑造美好的人性，培养美好的人格，使学生拥有美好的人生。判断教育的好坏，应该从这样的原点出发；推进教育的改革，也应该从这样的原点开始。我们应该追问教育的原点，应该进行教育的启蒙，应该尽最大的努力提高全社会的教育素养，应该让每一个公民重新认识教育，思考教育，理解教育的使命。”

　　本届论坛，还特邀了100多位农民工子弟学校的教师作为特别代表与会。论坛吸引了全国近70家媒体参与报道。